颜　烨

摘　要：通过文献研究、问卷调查、指标设计等方式，对当前全国安全生产社会现代化的成就和不足进行调研评价。研究表明，目前中国安全生产领域的社会组织建设、阶层结构发育、民生建设等都达到了一定的水平，区域和行业差异进一步缩小，但与具体安全生产实践和发达国家比较，尚有很大差距；经过指标量化测评，目前中国安全生产社会现代化总体处于中级水平阶段（的前期）。

关键词：职业安全；社会现代化；社会评价(www.daowen.com)

职业劳动安全（国外一般称职业安全，Occupational Safety），在国内被称为安全生产（Work Safety），本文多为合用。2012年初，笔者初步提出安全生产（职业劳动安全）现代化理论体系；［1］［2］又于2014年初，笔者结合2012年11月中共十八大提出国家治理体系和治理能力现代化的思想、习近平总书记“总体国家安全观”的新概念，初步指出安全治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的组成部分和题中之意。［3］我们认为，安全生产（职业劳动安全）系统作为社会宏观大系统的一个小系统，同样内地在包含着经济、社会、政治、文化“四位一体”的现代化。作为宏观社会系统中，“社会（共同体）”的一个重要的子系统，起着群体聚合的功能。安全生产（职业劳动安全）领域的“社会”同样起着凝聚社会力量、制约政府和企业的社会功能。长期以来，我们常常忽视社会现代化建设，更忽视安全生产（职业劳动安全）领域的社会现代化建设，一方面反映了强政府全能主义时代吞没“社会”，另一方面反映市场主义时代的“社会”建设依然得不到应有的重视。应该说，“市场”与“社会”是相伴而生的。“社会”弱小，则无法保障劳动者的生命安全健康。