（一）系统分析的概念

系统分析是指对系统进行定性和定量分析、评价与综合，分析系统同环境的相互关系、相互影响和相互作用，以及动态演化过程，把握系统的功能、行为与演变趋势，为实现或改进系统的功能或行为，满足不同要求，提出多种可行方案或策略供决策者选择的方法。其至少包括两种含义：

1）把问题作为一个系统进行分析，此时“系统分析法”就是“系统分析”。

2）对目标进行系统化分析时使用的特定方法。

系统分析保证了对问题的分析和解决的全面性。对于工程决策来说，首先就需要对项目的目标、需要解决的问题进行系统化分析，在全面分析的基础上，提出可行方案或替代方案，同时对各方案可能的结果和问题进行分析总结，为决策提供参考依据。因此可以说，系统分析是咨询方法的基础。

（二）系统分析的内容与步骤

1.系统研究

系统研究是指通过查明系统组成、功能、状态、问题，在明确系统的目标的基础上，为解决问题、实现目标提出可供决策选择的行动方案的过程。

系统研究包括四个阶段：

（1）问题发现。即发现系统存在的问题或当前困境的过程。

（2）问题定义。即准确描述和表达问题的过程。

（3）问题诊断。指在认识并定义问题后，对问题可能的原因进行根源探究，常利用系统内部各因素之间的因果关系进行分析，在因果关系不连续的环节往往能找到问题的根源。

（4）目标确认。即在明确问题根源后，提出可实现的目标及可能的制约条件。

2.系统设计

这里的设计包括了从零开始构建全新系统，以及为系统建立模型两个层次的含义，如果目标系统是既有系统，那么系统设计的目的是通过建模了解系统的组成、结构、功能和行为。模型一般分为实物和抽象两种形态，咨询工作涉及的一般是抽象模型。

（1）模型分类

1）按表现手段分为数学、文字和图像模型。

2）按是否考虑时间因素分为动态模型和静态模型；常用的动态模型包括动态规划、系统动力学模型、动态投入产出模型，常用的静态模型有线性（非线性）规划、目标规划、投入产出模型、数据包络（DEA）、层次分析（AHP）等。

3）按内容分为结构模型、关系模型、流程模型等。

（2）建立系统模型。建立系统模型是为了帮助分析人员更深入地了解系统，因此系统模型应包含与系统分析有关的所有要素内容。

1）系统的组成与结构。

2）系统各要素间、系统与环境之间的因果关系等。(www.daowen.com)

3）系统的功能与行为。

4）系统的目标、系统的环境限制。

5）系统的多种可能方案或方式。

6）干预系统功能与行为的节点与可能性。

（3）模型检验。主要通过两种方式检验模型可信度：

1）检验系统对信息或数据变化的敏感程度。

2）检查模型的结构或基本特性。

（4）绘制系统数据流图和系统结构图

3.系统量化

系统量化即通过应用数学和分析模型手段，确定系统属性和功能的数量关系和数值，从而进一步了解系统的行为与环境、目标之间的关系。

4.系统评价

（1）概念。系统评价是在明确了系统目标、结构、属性以及制约条件的基础上，按既定标准对系统方案从技术、经济、社会、政治等多方面进行综合评价，对设计方案进行满意度排名，便于选取最符合要求的方案。

（2）系统评价的程序

1）明确被评价的系统对象。

2）明确被评价系统的目标和属性。

3）确定评价准则，这些准则与系统属性和目标是相关的。

4）采用适当的评价方法进行评价并进行合理性分析。

5.系统协调与整合

系统协调与整合即以适当方式组织协调系统各部件（或子系统）协调一致，共同作用，达到系统目标的过程。系统分析的流程和活动内容如图2-1所示。

图2-1 系统分析的流程和活动内容