项目识别的任务主要是对项目实施的风险进行识别，社会资本在进行投资PPP项目时进行项目识别一方面可以使社会资本通过比较选择风险更低、回报更丰厚的项目进行投资；另一方面也可以使社会资本充分了解所投资项目从而进行更加科学合理的风险分担和合同设计。

当然，项目识别的任务除包括识别项目风险外，还包括识别有关的制约和限制条件。明确制约项目目标实现的因素非常重要，许多项目失败的原因就是因为项目发起人和管理者有意或无意地忽略了制约因素。

制约因素多种多样，如地理、气候、自然资源、人文环境、政治体制的法律规定、技术能力、人力资源、时间期限等都属于制约因素的一种。所有这些都有可能制约和限制项目的实现。脱离了制约和限制条件而谈论项目的前景是没有意义的。对于项目申报需完成项目识别和项目准备的相关程序，特别强调项目必须通过物有所值评价和财政承受能力论证，实施方案也必须通过相关验证，确保项目决策的科学性，切实防范财政风险。(www.daowen.com)

实施建库储备，严格项目识别，项目库建设是推进PPP项目工作的必要基础，是反映PPP工作成效的重要支撑，从建设PPP重点项目储备着手，通过实施严格的项目识别和科学的动态管理机制，确保入库储备项目的质量，有效防止随意降低门槛、盲目扩大范围的问题。

公开推介提升项目影响，省级政府部门采用定期与不定期相结合的方式，通过各种渠道对入库储备项目进行公开推介，吸引优质的社会资本，金融机构积极参与项目建设，实现政府资源、市场资源、金融资源的有效对接。示范激励、助推该项目落地，明确采用了规范、权责清晰、管理规范等三项PPP示范项目的基本条件。按照PPP综合补助资金和行业专项资金相关规定对符合条件的项目给予奖励支持，提高社会资本的积极性。同时，通过建立绩效跟踪制度，充分发挥示范效应，推动PPP项目高标准、规范化、多领域的实施。