项目的执行流程主要包括项目公司设立、融资管理、绩效监测与支付、履约管理、中期评估五个方面。

（一）项目公司设立

项目公司可采取如下三种方式设立：（1）社会资本按照相关法律法规的要求设立项目公司；（2）政府采取行政方式指定相关机构依法参股项目公司；（3）项目实施机构和财政部门（PPP中心）监督社会资本按照合同约定，依约全面履行出资义务而设立项目公司。

（二）融资管理

第一，项目建设所需资金主要由社会资本或项目公司负责筹集。

第二，财政部门和项目实施机构应承担行政监督管理职责，对项目公司的运行行为进行监督，以防止企业债务向政府转移，从而损害项目公司利益。

第三，项目合同中涉及的政府支付义务，财政部门应结合中长期财政规划统筹考虑，纳入同级政府预算，按照预算管理相关规定执行。

第四，财政部门和项目实施机构应建立PPP项目政府支付平台或系统，严格控制财政风险。在政府综合财务报告制度建立后，PPP项目中的政府支付义务应纳入政府综合财务报告。

（三）绩效监测与支付

绩效监测与支付主要包括如下三个方面内容：

第一，财政部门或是项目实施机构履行督促社会资本或项目公司的义务，并且定期检查项目产出绩效指标，编制季度报表和年度报表，最后将季报和年报向财政部门报送和备案。

第二，政府有支付义务的，按照实际绩效付费。设置超额收益分享机制的，社会资本或项目公司应根据项目合同约定向政府支付应享有的超额收益。(www.daowen.com)

第三，项目实际绩效优于约定标准的，应执行奖励条款，以此作为合同内容能否实施的依据；对其中未达到约定标准的，应执行惩处条款或救济措施。通过这种奖惩分明的机制，可以有效地促进项目的实施和完成。

（四）履约管理

政府作为建设项目的监管者，必然承担监管各方在项目建设中履行合同的行为的职责。

若社会资本或项目公司违反合同约定，威胁公共产品和服务稳定安全供给，或危及国家安全和重大公共利益的，政府有权临时接管项目，直至启动提前终止程序。合同执行和管理过程中，项目实施机构应将合同的重要条款放置在有关合同的变更和合同的违约责任以及合同争议的解决等方面。对于在合同履行过程中，合同双方发生争议且无法协商一致解决的事项，依法向司法机关申请启动民事诉讼程序予以解决。

（五）中期评估

中期评估是政府对项目设施进行持续监管职责的体现，主要包括以下具体内容。

第一，项目实施机构对项目进行中期评估的周期为三到五年。

第二，政府相关职能部门对项目公司或是项目依法履行行政监管职责，确保项目的顺利进行。

第三，社会资本或项目公司对政府职能部门的行政监管处理决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第四，政府、社会资本或项目公司应依法公开披露相关信息，保障公众知情权并接受社会大众的广泛监督。