理论教育 外来物种入侵防治要求及生物多样性国际法原理

外来物种入侵防治要求及生物多样性国际法原理

时间:2023-08-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:1992年《公约》是目前关于控制和消除外来物种引进的最全面的全球性条约。如前所述,《公约》的缔约方大会还通过了《关于威胁生物多样性的外来物种的预防、引进和减轻影响的指导原则》,要求各国将外来物种入侵问题放在优先地位,把防治外来物种入侵纳入国家生物多样性政策、战略和行动计划。

外来物种入侵防治要求及生物多样性国际法原理

1992年《公约》是目前关于控制和消除外来物种引进的最全面的全球性条约。该公约指出,缔约国意识到生物多样性的内在价值和生物多样性及其组成部分的生态、遗传、社会、经济、科学、教育、文化、娱乐和美学价值,还意识到生物多样性对进化和保护生物圈的生命维持系统的重要性,确认保护生物多样性是全人类共同关切的问题。为此,各缔约国应当“防止引进、控制或消除那些威胁到生态系统、生境或物种的外来物种”;“制定或维持必要立法和/或其他规范性规章,以保护受威胁物种和种群”。如前所述,《公约》的缔约方大会还通过了《关于威胁生物多样性的外来物种的预防、引进和减轻影响的指导原则》,要求各国将外来物种入侵问题放在优先地位,把防治外来物种入侵纳入国家生物多样性政策、战略和行动计划

根据《关于威胁生物多样性的外来物种的预防、引进和减轻影响的指导原则》,外来物种入侵防治应当遵循下列原则:鉴于外来物种对生物多样性的影响不可预测,同查明和预防无意引进有关的努力及关于有意引进的决定都应基于风险预防方式;防治外来物种入侵应当坚持三阶段分级处理的方式:优先预防,如果已经发生进入的情况,要尽早铲除,最后才考虑遏制和长期控制措施;根据《公约》有关条款和缔约方大会的决定,对付外来侵入物种的任何措施都应基于生态系统方式;各国应认识到它们作为外来侵入物种的潜在来源可能对其他国家造成危险,并应采取适当措施尽量减少这种危险;为了发展适当的知识以处理该问题,各国应进行关于外来侵入物种的适当研究并监测这些物种;各国应推动关于引进外来物种的危险的教育并提高公众对此种危险的认识。(www.daowen.com)

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