理论教育 保护地管理项目的市场影响与生态价值原则

保护地管理项目的市场影响与生态价值原则

时间:2023-08-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:任何保护地管理项目必须减少对生物多样性产生不良影响的市场扭曲作用;通过激励机制加强生物多样性保护和可持续利用;将特定的生态系统的成本和惠益在可行范围内内部化。由于经济和社会系统固有的巨大惯性,特别是当现存的强势利益受到影响并抵制改革的进行时,引进新的生态系统利用方式常常是十分困难的,尽管这些新的利用方式产生的影响较小或者能够为社会提供更广泛的惠益。为解决这个问题,应制订更为公平的惠益分配方式。

保护地管理项目的市场影响与生态价值原则

任何保护地管理项目必须减少对生物多样性产生不良影响的市场扭曲作用;通过激励机制加强生物多样性保护和可持续利用;将特定的生态系统的成本和惠益在可行范围内内部化。

许多保护地都提供具有经济价值的产品和服务。因此,从经济学角度理解和管理保护地是必要的。一般情况下,经济系统不预先考虑生态系统提供的往往是无形的多种价值。在这个意义上,以下几点值得注意:(1)在经济系统中,保护地的产品和服务价值通常都被低估。(2)即使在全面的经济评价体系中,大多数环境产品和服务都因其“公共产品”的特性而难以被纳入市场体系。(3)由于经济和社会系统固有的巨大惯性,特别是当现存的强势利益受到影响并抵制改革的进行时,引进新的生态系统利用方式常常是十分困难的,尽管这些新的利用方式产生的影响较小或者能够为社会提供更广泛的惠益。(4)对保护地拥有巨大利益的利益相关者由于缺乏足够的政治和经济影响力,因而在相关经济系统中被边缘化。(5)在某些地区,由于拥有土地使用权的一方不能从维护保护地的过程中获得惠益,他们趋向于采取能为他们带来短期惠益的方式对土地进行不可持续的利用。为解决这个问题,应制订更为公平的惠益分配方式。(6)国际的、本国的和地方的政策、法律和规定,包括一些补贴手段,刺激着对保护地的不可持续的管理。因此,必须重建经济系统以纳入环境管理的目标。(7)应对市场扭曲给生物多样性造成负面影响的问题,需要建立与其他领域的对话和交流。(8)获取经济利益不得与保护生物多样性和提高环境质量背道而驰,必须恰当地整合这些刺激。(www.daowen.com)

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