所谓生物安全，一般是指现代生物技术的研究、开发、应用以及转基因生物的跨国越境转移可能会对生物多样性、生态环境和人体健康产生潜在的不利影响，特别是各类转基因活生物体释放到环境中可能对生物多样性构成潜在风险与威胁。现代生物技术的发展为人类解决粮食和医药的短缺以及环境等问题带来了福音，但也可能对生物多样性、生态环境和人体健康产生潜在不利影响。

在农业绿色革命的兴起中，人们逐渐认识到生物科技对于农业的运用所能带来的巨大的利益。农业产业的独特生产特性使得转基因生物获得了极大的应用前景，尤其在一些气候恶劣、病虫频发的地域，转基因作物显现出传统作物所难以企及的优势，市场化推进速度惊人。

然而，生物技术恰似一柄双刃剑，在创造巨大经济和社会效益的同时，亦对生态环境和人体健康带来了风险和负面影响。人们食用转基因作物可能会产生过敏反应，长期食用将增加癌症等疾病的患病率；转基因生物在自然界的释放会污染自然基因库，打破原有的生态平衡，对生态环境产生难以预料的冲击，有人认为其潜在威胁不亚于核扩散。生物安全问题就是指由生物技术引发的转基因生物给生态和健康带来的安全性问题。(www.daowen.com)

近10年来，我国现代生物技术有了较快的发展。截至2010年，“我国农业部共受理了192家国内外研究单位的安全评价申请1525项，批准转基因生物中间试验456项、环境释放211项、生产性试验181项、发放安全证书424项。转基因抗虫棉、耐储藏番茄、改变花色的矮牵牛花、抗病毒甜椒、抗病毒番木瓜及基因工程疫苗等已获得生产应用安全证书，转基因大豆、油菜、棉花、玉米等18个品种已获得进口加工原料用安全证书”。^[42]我国转基因动物、微生物的研究也取得了重大进展。随着转基因生物环境释放面积和商品化品种的扩大，对我国大陆生物多样性、生态环境和人体健康构成的潜在威胁和风险将随之增加。尽管我国已制定了一些生物安全法规，但还很不完善，还没有形成国家统一监管的机制，对生物安全的基础研究和转基因生物环境释放的监测也很薄弱，生物安全的资金投入与生物安全管理的需要差距很大。此外，由原国家环保总局牵头参加谈判的《卡塔赫纳生物安全议定书》已于2000年1月达成协议，我国政府在2000年8月签署了议定书，2005年9月批准了该议定书。因此，如何进一步加强生物安全法制建设和相应的能力建设和国家协调机制，做好转基因生物的越境转移管理和风险评估等工作，值得我们高度关注。