实现面向公众需求的档案资源建设与服务联动模型，是有条件的。初步分析，这些条件包括：

①社会环境。

“社会环境是指人类生存及活动范围内的社会物质、精神条件的总和。广义包括整个社会经济文化体系，狭义仅指人类生活的直接环境。”^[97]对社会环境的区分，不同学者持有不同的态度，但往往包括社会政治环境、经济环境、法制环境、科技环境、文化环境等宏观因素。以文化环境为例，教育、科技、文艺、道德、宗教、价值观念、风俗习惯等方面的差异，会导致人们在档案利用方面的差异，包括档案内容的选择。概括起来，稳定的社会环境在有利于档案资源建设和档案服务的同时，也有利于面向公众需求的档案资源建设与服务联动模型的形成。

②机构环境。(www.daowen.com)

机构环境主要是档案机构的环境，是档案事业发展的内部环境，例如档案工作制度、档案资源建设与服务的组织、档案标准的制定等，构成了档案资源建设与服务的直接环境。机构环境是实现面向公众需求的档案资源建设与服务联动模型的具体环境，直接影响到模型的应用与实现，必须慎重对待。一旦这种环境尚未建立，或建立后遭到破坏，档案资源建设与服务工作就会无法开展。例如，数字档案资源建设过程中，一旦缺乏标准，包括收集标准、存储标准等，其利用工作就难以开展。由此看来，关于档案资源建设与服务的组织、标准的制定等都起着非常重要的作用，是满足公众需求的支撑。然而，基于用户的角度，这些方面都是用户看不到的。与用户密切相关的是档案管理机构构建的各种平台，平台建设更为公众所关心，是关系到面向公众需求的档案资源建设与服务联动模型实现的关键。

③用户环境。

用户环境主要是档案用户的信息素养、知识水平、档案意识以及对档案的需求层次等。面向公众需求的档案资源建设与服务联动模型要实现，与社会档案用户环境的好坏息息相关。数字时代背景下，档案资源建设与服务都呈现出数字化、网络化等特点，这给档案资源的利用带来便捷的同时，也给档案用户适应数字化和网络化背景下的档案服务带来挑战。因此，构造良好的用户环境，必须关注档案用户的信息素养、知识水平等，同时还要努力提升社会档案意识，挖掘档案用户的需求。