对于机构提供的档案服务，本课题组进行了统计分析。

（1）电子文件的利用

电子文件利用途径方面，目前各单位使用最多的是在单位保管部门，占总利用途径的44%，其次是利用局域网网络查阅和互联网网络查阅。在实际电子文件的利用工作中，网络方式查询和到单位保管部门利用所占比例相当。

（2）数字档案的利用

数字档案的利用越来越普遍。近年来，78.25%的机构提供了档案数字化成果的利用，95.60%的机构有提供档案数字化成果的打算。

（3）数据库的利用

利用档案数字化成果做成的目录数据库、全文数据库、特色数据库存在不同的情况。对于目录数据库，从调查对象看，74.12%的机构完成了目录数据库，综合性档案馆100%利用目录数据库提供服务。有的机构提供馆际间目录互查询；有的机构可以提供目录App终端查询服务，公众可自主上网查询目录数据库。通过全文数据库提供利用的机构占46.59%，提供特色数据库服务的机构占13.68%。后者主要体现在民国目录库、现行文件原文库、馆藏历史档案目录库等。

（4）网站提供的档案信息服务

通过网站提供档案信息服务目前在各馆都很常见，尤其是馆藏目录。调查显示，65.73%的机构建立了门户网站，通过门户网站提供档案信息服务，主要是信息咨询服务。不足6%的单位提供了诸如信息打包、信息推送、信息代理和移动终端服务，所占比例很小。

（5）开放档案网上查询

仅有38.98%的机构开放了电子文件及电子档案全文网上检索、查询利用服务。54.24%的单位不提供该项服务。

（6）档案服务的方式

目前来看，主流的档案服务方式是借阅、查阅、复制、开具档案证明和提供咨询服务。被调查机构中，82.02%的机构提供档案查阅；为用户复制档案和开具证明的机构分别占67.98%、61.80%，见图2-11。综合性的档案馆还会定期举办档案展览活动。被调查的机构对档案的开放利用都是有限制的，这源于档案的特殊性质，部分档案资源仅对特定利用者开放，还不能完全向社会公开。

图2-11　提供档案开放利用的形式

图2-12　特藏档案的对外开放状况

特藏档案主要是指各个机构收藏的重要档案、高龄档案、特色档案等，综合档案馆特藏室收藏的档案便是典型的例子。图2-12针对调研单位特藏档案的对外开放情况做了调查：12.92%的机构对此问题没有回复，选择仅提供对特定利用者的有限制开放的机构所占比例最大。有的档案机构的保密要求较高，特藏档案不宜全面开放。还有一部分单位选择了多数档案资源对公众开放，少数资源仅对特定利用者开放。

（7）档案服务频率

档案服务频率是指单位时间内利用档案的人次。调查对象中，最多的利用频率高达15万人次/年，最低的只有8人次/年，波动范围较大。总体来看，机构提供服务的档案占该机构全部档案的5%～30%，公众利用的档案占提供利用档案的2%～70%。

（8）档案服务的内容

从图2-13可以看出，提供人事信息查阅服务的机构最多，占67.98%。其次是历史信息查询，其利用超过了50%。再次是经济信息、技术信息和其他类信息。

(www.daowen.com)

图2-13　为利用者提供的档案信息的种类

从图2-14可以看到，被调查机构提供的服务产品类型中，档案原文涉及的比例最大，超过了3/4。这表明，大多数档案馆信息产品的开发还处于起步阶段，产品类型以档案原件为主。

图2-14　提供档案信息产品的类型

（9）档案服务收费

44.38%的被调查机构设置了收费服务，51.69%的被调查机构在档案利用过程中没有收费。档案服务收费项目主要包括复制费、证明费、咨询服务费及其他（如档案保护费）。在上述收费机构中，复制费是最主要的收费项目，78.48%的收费单位在服务过程中产生该项费用；半数被调查收费机构收取档案材料证明费；收取咨询服务费的机构占被调查收费机构的34.18%，见图2-15。

图2-15　档案服务收费

被调查机构中收费方式多种多样，同一单位可能采取多种不同的收费方式，例如按页收费、按件收费、按次收费等。其中，一半以上的被调查机构（占被调查机构的56.96%）采取按页收费的方式，按件收费和按次收费的机构分别占总数的30.38%和27.85%。有的档案馆还根据服务内容的不同，制定了按分钟、按盘、按张、按份收费的方式。

高达91.14%的被调查机构参照相关政策制定收费标准。有3.8%的单位表示以市场需求为向导制定收费标准。仅有1.27%的机构根据用户的反馈来调整相关标准。

被调查单位进行档案开发利用和服务的资金来源包括：国家经费调拨、地区经费、自筹经费。其中国家经费调拨占到41.57%，地区经费和自筹经费的比例相当。

（10）档案服务信息反馈

从图2-16可以看到，被调查机构与档案用户之间建立了多种多样的沟通渠道，如利用效果反馈表、电子邮件、网站在线和留言板、联系电话和传真等。此外，有的单位与用户通过信件、信函的方式进行联系，还有的单位采用了网络社交平台与用户进行沟通。

图2-16　档案机构与用户的沟通渠道

目前，一半多（53.39%）的受访机构提供目录公开。较多机构能够提供的在线服务，依次是：在线咨询、新闻服务、现行文件服务和电子档案全文服务等。有些机构利用档案用户在浏览网站时留下的日志记录收集反馈信息，更好地了解用户的利用情况，及时调整档案信息服务内容，提高档案信息服务的效率。

（11）档案网上展览

从调查情况看，85.12%的综合性档案馆开通了档案网上展览，即通过网上展览档案文献遗产。有些机构甚至将档案网上展览时档案内容的丰富性、独特性作为网站评估的内容之一。办公机构、信息中心开展网上档案展览的则很少，仅占7.8%。

（12）档案信息推送服务

能提供诸如信息打包、信息镜像、信息推送、信息代理和移动终端挂钩等信息服务的机构所占比例很小。调查对象中，仅有武汉市档案馆提供推送服务，且仅限于档案目录的推送服务。其他的被调查机构，尚未实现档案信息推送服务。

（13）档案服务制度

受访机构反馈的信息表明，绝大多数（占91.96%）机构都制定并执行了档案服务的制度，仅有7.55%的单位尚未制定相关制度。