社员招募是社团发展的重要工作，也是理事会日常的主要工作之一。招集社员的流程包括社员递交入社志愿书；经理事会讨论通过后，将入会社员的名字刊登在《社友通讯》的固定专栏上进行公示；社员须缴纳会费和参与活动，参加日常社员的工作。征求社员作为社教社基本社务之一，在社团形成之初便受到重视。在第一届年会之时，便制定征求社员具体方针，主要内容为：范围上，面向全国各省市区。在资格方面：在社会教育学术上之贡献者、推行社会教育有成绩者、曾受社会教育专门训练有特殊造诣或服务有成绩者以及热心提倡社会教育者。^[55]由于社会教育的重要性逐渐得到教育界认同以及经过社员们的努力，加入该社的个人和团体比较踊跃。1933年为189人，1934年增加至604人，到第二届年会时，有个人社员共690人，团体社员25个。^[56]1935年，团体社员达到36个，如表2-7所示。

表2-5　中国社会教育社团体社员^[57]（1935年9月）

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由表2-5可知，中国社会教育社的团体社员多来自地方民众教育馆、地方图书馆、地方教育行政机关、地方学校及社团，具有一定的学术性，使得中国社会教育社的发展更加稳定；从分布地域来看，江苏省、湖北省、山东省、福建省、河北省、浙江省、福建省等社会教育比较发达的地区团体社员较多，个人社员数量也占优。到1938年5月社员总数达到了1400人。^[58]

此外，理事会还承担确定下届年会举办地点的任务。理事会为了保证年会举办连续性，在前一届会议时即确定下届年会举办地点。第一届杭州会议上即有《请确定本社下届年会地点案》。大会决议暂定济南、福州或南昌为下届年会地点，由理事会斟酌情形办理。^[59]在济南第二届年会上，理事会有《请讨论下届年会地点及日期案》。大会决议就广东、广西、河南、陕西四处，交理事会斟酌办理，时间亦由理事会确定。^[60]在第三届年会上，有《本会下届年会地址应如何规定案》。决议就广东、河北、广西、陕西四处交理事会酌定。^[61]