年度社务要项为中国社会教育社每年工作计划的重点,一般先由理事会议草拟,交年会讨论和修订,由理事会执行修订后的方案,并在下届年会上通报执行情况。通常而言包括社教基本方针、教育工作与社务工作等内容,主要涉及开展社会教育的具体情况和社务运作与发展的年度计划,而且不同年度的年度社务之间具有一定的承接性与阶段性。
1932年度社务进行要项,包括工作方针、教育工作以及事务工作三大部分:
方针方面有五项:充实力量以谋社会教育事业之发展;尽最大努力解决社会教育学术上及事业上最重要的问题;推进乡村建设运动,为中国大多数农民谋福利;提高社会教育效率,为社会做更大贡献;增进社友互相切磋共同努力。
教育工作方面一共九项:继续研究改进中国学制系统;研究并宣传县单位普及民众教育之实验;约定社员研究中国社会教育之各项问题;汇集全国各项社会调查作为实施并推行社教之参考;鼓励各地社员研究实验工作分工合作办法;协助各省市县教育行政机关及各社会教育机关;促进各地社员筹备各地方社会教育成绩展览会;第二届年会时请社友宣读论文;编印丛书及其他刊物。
事务方面之工作共有七项:继续征求社员;继续刊行《社友通讯》,广征材料,充实内容;介绍社员职业;除所出刊物分别减价或赠送社员外,向其他出版机关接洽优待社员办法;编印刊物;加入世界成人教育协会;与国内外有关之学术团体及教育机关联络。[47]
1933年中国社会教育社年度社务进行要项为甲、乙两大部分。甲属于教育方面,包括十一项:征求“由乡村建设以复兴民族”方案;努力提倡生产教育;继续研究社会教育系统问题;鼓励各社员开放中原及西北之社会教育;力谋国内研究实验事业之分工合作;协助各省市县教育行政机关及各社会教育机关设计民众教育之实施与推行;调查社会各项情形,以为厘订社会教育方针及实施方案之根据;促进各地社员提倡土货并办理储蓄;编拟民众学校课程标准;编印季刊、社教丛书及其他刊物;编印民众读物必要部分之目录。
乙属于社务方面工作,同样有十一项:确定社址并筹划建筑;开办洛阳民众教育实验区;充实经费;考察西北及各地社会教育;成立图书室并力谋充实;指导各地社员组织分社;编印年会报告、刊物;继续刊行《社友通讯》,力谋充实内容;继续征求社员;联络国内有关民教事业;联络世界成人教育协会及丹麦等国民教事业。[48]
在第二届年会时,社教社理事汇报1933年社务工作要项及其完成情况,根据常务理事赵冕报告,事务所工作概况,主要分一年来工作概况、征求社员的情形、理事缺额及筹备选举的情形、经费概况四个方面,这些表明该年度社务工作并非纸面文章,而是得到了落实,并突出了工作的重点。[49]
其中重要工作有五大方面,具体如下:
其一,征集关于学制系统上社会教育地位之方案。由理事会先后推定陈礼江(召集人)、舒新城、俞庆棠、钮永建、高阳、梁漱溟、孟宪承七人,组织学制系统整理委员会,前后共开会三次,拟订下列三项原则,公开征求意见:于现行学制系统之内,加入社会教育系统,彼此联络;于现行学制系统之外,另订社会教育系统,彼此并列;另创中国教育系统,包括社会教育与学校教育。其二,实施救国教育。先呈请教育部,通令全国;同时派员赴沪联络国内艺术机关团体及社教机关,总动员实施抗日救国教育。其三,开发西北社会教育。先是筹备组织考察团研究会,最近筹划创办洛阳民众教育实验区。其四,注重乡村建设运动。各个社员,非常努力参加乡村工作,乡村建设运动因之蒸蒸日上。其五,其他方面,出版了《社友通讯》《年会报告》《社员一览》等。1933年俞庆棠赴丹麦考察成人教育时,顺道去了英国,办妥了正式入会手续,完成了社教社的一大任务。在征求社员方面,则尽力介绍,使得人尽其才,事得其人。[50](www.daowen.com)
到1933年3月,在社务具体活动与运作方面因为卓有成效,引起了外界的注意。《申报》对此有这样的报道:“社务发展蒸蒸日上,教界巨子先后入社者,已达六百余人,最近请求加入者,尤见踊跃。”同时,该社转变工作方式,“在过去大半是静的工作,如筹划设计之类,今后将转入动的方面”。预计于3月18日,在江苏省立南京民众教育馆举行理事会第四次会议,集中讨论“试办扩大民众教育实验区,加入世界成人教育协会,以及通过新社员,征求新社员,与第三次理事会交下”等重要事宜。[51]
1934年度社务进行要项,仍然可以通过社会教育和社务两大方面体现出来。关于教育方面之工作仍然为十一项:努力实行由乡村建设以复兴民族之实施要点;提倡新生活运动;促进华北各省实施救国教育;提倡电影教育及合作事业;调查农村经济并促进社会教育机关对于复兴农村之工作;促进各地社会教育及乡村建设工作之联络;拟定民众学校课程标准;继续研究社会教育系统问题;继续协助各省市县教育行政机关及社会教育机关设计民众教育之实施与推行;编印社会教育专刊及其他刊;其他关于教育方面应进行之工作。
关于社务方面之工作十一项:筹建社所并充实设备;会同安徽省政府教育厅筹办黄山实验区;充实经费;成立社会教育图书馆;指导各地社员组织分社;继续征求社员;编印年会报告、本社概况、社员一览等刊物;继续刊行《社友通讯》;联络国内外同性质之学术团体;筹备社会教育讲习会;其他关于社务方面应进行之工作。[52]
1936年度社务要项略有减少。教育方面之工作九项:倡导实施“助成地方自治,促兴社会生产”方面之工作;促进各省市积极实施国防教育;促进部颁失学民众补习教育六年计划之实现;进行文盲百分比之研究;倡导设立中等教育程度之乡村民众学校;研究民众补充读物之编辑与改良;提倡电化教育;特约社员研究民众教育之政治与经济的背景;特约社员研究民众教育实施方面之新途径。
社务方面之工作十项:筹建社所;会同广东省教育厅、国立中山大学,创办乡村教育实验区;充实经费;促进各市县社员设立分社;充实图书室;继续征求社员;继续刊行《社友通讯》,增进内容;编印年会报告、本社概况、社员一览等刊物;联络国内外同性质之学术团体;其他关于社务方面应进行之工作。[53]
1942年7月,中国社会教育社在填写“教育及学术文化团体调查表”时,曾经概括性地对“过去及现在工作情形”进行梳理,大致可以反映全面抗战爆发后社教社的相关事宜及主要工作中心。其“过去工作情形”主要有如下十二项:与河南教育厅洛阳县政府合办洛阳社会教育实验区;与广东教育厅、国立中山大学合办花县乡村教育实验区;与江苏省立教育学院合办北夏民众教育实验区;协助重庆市民众识字推行委员会从事扫盲工作;与江苏省立教育学院在桂林合办岩洞教育实验区;举办战时青年学校;编辑社教教材;研究成人学习心理;举办全国文盲调查;研究社会教育上之重要问题;编辑《社友通讯》;其他各种社教学术之研究与推行。
其“现在工作”也分为如下十二项:与江苏省立教育学院合办社会教育研究所;编辑社会教育全书;编译战后各国成人教育概况;编撰实验课本;恢复原有事业;举行年会改选理事;举行社员总登记;举办工人教育实验区;举办乡村教育实验区;举办示范扫妇文盲实验区,并举行文盲与非文盲之标准测验等;举办基本教育实验区;其他。[54]
由上所述,可以看出中国社会教育社成立后的主要工作及战时中心事宜的情况。
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