中美两国保持了密切的高层接触，在此后数年中最主要的高层互访有：1985年7月李先念国家主席访美，10月布什副总统访华，1987年3月舒尔茨国务卿访华，5月杨尚昆军委副主席访美，以及1989年2月布什总统访华。

章文晋大使与美前总统卡特交谈

章文晋（右）大使夫妇与美前国务卿基辛格（右二）合影

1985年7月21日至31日，李先念国家主席在访问加拿大之后对美国进行正式访问，这是中国国家主席第一次访问美国。随同访问的有副总理李鹏、国务委员姬鹏飞、全国人大常委会委员王兆国、驻美大使韩叙和副外长朱启桢。在李先念访问之前，布什副总统在接受《人民日报》记者书面采访时写道：“在过去一两年中，我们两国的政治、经济和军事领导人进行了高层的非常频繁和富有成果的交往……通过所有这些官方交往，我们得出这样一个重要结论：虽然我们两国的政治制度和社会在某些方面是不同的，但是我们在许多问题上能够有一致看法并进行互利合作。”⁽⁴⁾

7月23日上午，里根总统在白宫南草坪举行盛大欢迎仪式。他在欢迎辞中简述了中美关系各方面的迅速发展后说：“中美两国人民在短短几年之内就奠定了牢固的友好相处的基础，这是很可以引以自豪的。我们的关系日趋成熟，是因为双方的关系不是建立在个人的基础上，也不是从一时的考虑出发的，而是因为双方都认识到双方之间存在着重大的共同利益，认识到友好相处对双方都大有裨益。”李先念在欢迎仪式上指出：“回顾历史，我们就会发现，只有那些符合两国人民利益，促进双方友好关系的正确政策和行动，能够经受时间的考验和显示力量；而那些不符合两国人民的利益的事物，不论如何盘根错节，也难免被历史的浪潮淘洗净尽。”⁽⁵⁾

23日上午，李先念与里根举行会谈。李先念表示希望，在里根的第二任期中中美两国关系能够克服目前存在的某些障碍，加快步伐，取得更多实质性的进展。他向里根简单介绍了“一国两制”的设想，指出，这个解决方案照顾到了各方面的利益，如果能够实现，将会有利于亚洲和世界和平，有利于中美关系。他希望美国政府能在这个问题上采取明确的、积极的态度。他对中美经贸关系总的情况表示满意，同时也对美国国内日益增长的贸易保护主义表示关切。他说，美国对中国的主要出口商品的限制越来越多，长此下去，两国的贸易不能不受影响。他还希望美国在对华技术转让方面加快进度，尽早解决“巴黎统筹委员会”审查这样的问题。下午李先念与舒尔茨就共同关心的国际问题深入地交换了意见。他希望美苏之间在日内瓦的裁军谈判和即将举行的首脑会晤取得有利于世界和平的结果。他还表示，中国继续支持柬埔寨三方爱国力量的抗越斗争，支持三方加强团结，将来抗越斗争胜利后，中国将不支持三方爱国力量中的任何一派掌权，也不赞成排除其中的任何一派。⁽⁶⁾这是中国政府在柬埔寨问题上第一次表明这样的立场。

23日下午，中美两国之间签订了4项协定：李鹏和美国能源部长赫林顿签署了核能合作协定；李鹏和舒尔茨签署教育合作交流议定书；姬鹏飞和美国新闻署署长威克签署文化协定两年执行计划；韩叙和美国负责海洋和国际环境及科学事务的助理国务卿沃尔夫签署渔业协定。

1985年5月22日，韩叙大使递交国书后与里根总统合影。中为韩大使夫人葛绮云

24日，李先念主席出席了美中贸易全国委员会和美中关系全国委员会为他举行的盛大午宴，并在宴会上讲话。他重申了中国奉行独立自主的和平外交政策，不同任何大国结盟和建立战略关系；自己不称霸，并坚决反对一切霸权主义；不以社会制度和意识形态的异同来决定国家关系的亲疏，谋求在和平共处五项原则基础上同世界各国发展关系。他还对中国的改革开放政策作了阐述，指出，中国的对外开放政策是面向全世界的，对任何国家都不歧视。同日，李先念还出席了两个华人团体和美中友协举行的招待会。他在讲话中强调，“一个中国，两种制度”的设想也适用于解决台湾回归祖国问题，希望旅美侨胞和华人为增进海峡两岸的沟通发挥更大的作用。⁽⁷⁾

25日，李先念到达美国中西部最大的工商业城市芝加哥访问。他在当地举行的欢迎宴会上赞赏芝加哥与中国保持着良好的经济贸易关系，并表示欢迎美国企业家到中国进行更广泛的合作，既欢迎大企业家，也欢迎中小企业家。26日晚，李先念参加了芝加哥总领馆的开馆仪式。27日，李先念一行到洛杉矶访问。他在洛杉矶市市长布雷德利为他举行的欢迎宴会上着重阐述了中国政府对世界人民最关心的两大问题——和平与发展的立场。29日，李先念一行抵达夏威夷。李先念一行在访美期间除了同美国领导人举行会谈，还同美国国会领导人，美国企业、经济、科技各界及华侨和华裔人士进行了广泛的接触，访问取得了圆满的成功。李先念访美时，里根刚刚做完一个肿瘤手术，还在康复期间。他仍按照原定计划亲自接待李先念，表示了对中美关系的重视。

1985年10月13至18日，布什副总统访问中国，这是1975年以来他第四次访华。赵紫阳总理、李鹏副总理分别同布什举行了会谈，胡耀邦总书记、邓小平主任、李先念主席、彭真委员长分别会见了布什。邓小平在会见布什时指出，正在进行的这场改革在某种意义上是一种革命。如果改革成功了，中国就会不仅在本世纪，而且在下个世纪长期、稳定、持续、均衡地发展。在谈到中美关系时，邓小平说，总的看来关系是正常的。两国之间曾有过一些风波，通过协商，彼此取得了一些谅解，问题得到了一定的解决，但还没有完全解决。两国关系中主要的问题还是台湾问题，如果这个问题解决了，中美关系就可以在各个领域顺利地发展。15日，布什在北京举行记者招待会，他说，中国的现代化建设为美国的投资创造了良好的条件，美国企业在这方面可以大有作为。他认为两国近几年来已经建立了牢固的、有着广泛基础的重要关系。布什在北京还参观了中美合资企业北京吉普汽车有限公司。

16日，布什向中国方面通报，巴黎统筹委员会的成员已经同意，在办理对华贸易时将采用新的程序。新的程序一旦实施，有待巴统审批的一多半的项目就可以不经审批了。16日，布什去四川参加成都总领馆开馆典礼，并在四川大学发表演说。他表示，美国同中国在近海投资、煤炭、电讯、交通、核能的合作有良好的前景，并在某些方面已经取得初步成果。双方应作出进一步努力以发展两国的经济联系，美方必须完成技术出口管理的修订工作，以加快审批程序；中方应完善经济立法，更好保护外国投资。⁽⁸⁾

10月19日，布什在结束访华回国途中抵达香港。1984年中英关于香港回归中国的协议达成后，美国各界对香港的未来十分关心。布什在当天举行了记者招待会，并出席了香港工商界和社团领导人举行的午餐会。他在午餐会的致辞中对中英协议表示欢迎，并说：“如果中国继续开放其经济，香港与中国的联系就可能成为美港关系中一个主要力量源泉。”美国是香港最大的外国投资者，美国在香港的业务活动“正在日益加强”。他说，“我带来的信息是，美国对香港的前途充满信心”。⁽⁹⁾

1987年3月1日至6日，舒尔茨国务卿访问中国。他在前往北京的途中于2月28日在香港停留，并同港督进行了会谈。他离港前发表声明说，香港是让能量和人类智慧发挥作用的“典范”，美国是香港最大的出口市场和最大的投资者，香港是美国第十大贸易伙伴，美国与香港经济联系稳固，美国非常重视香港的繁荣稳定。⁽¹⁰⁾

3月1日，舒尔茨到北京。李先念主席、赵紫阳总理、邓小平主任先后会见了舒尔茨国务卿。李鹏副总理、张爱萍国务委员兼国防部长也分别会见了舒尔茨。吴学谦外长与舒尔茨进行了正式会谈。赵紫阳在会见舒尔茨时指出，回顾《上海公报》发表以来中美关系的发展过程，可以发现，只要双方严格执行两国间的三个联合公报所规定的原则，两国关系的发展就顺利；反之，就会出现困难和挫折。我希望今后中美双方能更严格地遵守三个联合公报，使中美关系得到进一步的发展。舒尔茨表示，美国重视发展对华关系，两国关系的发展对维护亚太地区的稳定和世界和平都是重要的。李先念在会见中说，近几年来，中美两国关系发展比较平稳，但两国关系中的实质性问题——台湾问题还没有完全解决。他希望美国在这方面能有所作为。(www.daowen.com)

当时，中国正在反对资产阶级自由化。胡耀邦总书记于1987年1月辞去中共中央总书记职务。这在国际上引起震动，人们对中国是否能坚持改革开放有种种猜疑。邓小平在会见舒尔茨时介绍了中国的国内情况，强调说：

我们这次用很温和的方式来处理这件事。反对资产阶级自由化的问题，我们不搞运动，尽量缩小这个问题的范围，减轻这个问题的性质和分量。有两条要讲一下。第一条，中国只能走社会主义道路。第二条，中国要搞四个现代化建设，没有一个稳定的政治形势不行……只有社会主义制度才能从根本上解决摆脱贫穷的问题。所以我们不会容忍有的人反对社会主义。⁽¹¹⁾

邓小平的谈话深刻说明了保持国内政治稳定与改革开放之间的关系，有助于消除客人对中国是否改变政策的疑虑。3日下午，舒尔茨到大连访问，并在中国工业科技管理大连培训中心以“中国和美国面临着未来的经济挑战”为题发表演讲。他说，中国具有巨大的潜力，能在未来的世界经济中发挥作用。中国的物质和人力资源十分丰富，完全有条件成为世界主要经济强国。中国的经济发展对美国、对亚洲、对世界各国都具有重大的意义。他对中美经济合作充满了信心，表示：“我们相信，进行合作以支持中国的现代化努力，是符合我们两国最大利益的。”经济学家出身的舒尔茨还谈到了中美经济关系中的一些具体问题。5日，舒尔茨到上海访问。他在江泽民市长举行的欢迎晚宴上致辞说，美国将继续信守阐述中美关系基本政策的三个公报的原则，“美国的政策是基于只有一个中国的原则，美国无意执行‘两个中国’或‘一中一台’”。⁽¹²⁾

4月22日，美国助理国务卿西古尔在布鲁金斯学会举办的美中贸易和经济关系展望研讨会上发表讲话。他说：“我们现在与中国的关系可以用‘成熟’一个词来加以概括。在建交8年之后，我们已经习惯了相互用正常的方式来打交道。”中美两国在政治、经济等方面有共同利益。两国之间仍有分歧，“但我们可以在互不辩驳的气氛中来讨论这些分歧，不让它们妨碍了我们寻求改善两国整体关系的途径”。中美关系已经有了一个“极好的开端”，现在是要把它继续推向前进，进入一个“新的更加成熟阶段”。接着，他对中美关系的前景作了全面而扼要的阐述。首先，在政治和战略方面，中美两国的共识是：继续对付苏联在东亚的战略和地缘政治挑战；为此与中国及其他主要的东亚国家保持利益一致；在一个中国的框架内来寻求美国的利益；台湾的未来应由海峡两边的中国人自己来确定，美国的利益仅仅在于台湾问题的和平解决。其次，中国坚持改革、开放和现代化，并且已经取得了令人瞩目的成就。美国欢迎中国的努力，因为“我们相信，在现代化事业上的合作能给我们双方带来利益”。他还表示，美国要致力于创造一种环境，以便由两岸双方逐步实现和平解决。最后他表示相信，“当前中美关系的成熟和稳定将能使我们以建设性的合作的方式来处理以后的问题”。⁽¹³⁾西古尔在这里对中美关系的发展进行了总结，并表现了美国政府希望中美关系稳步前进的愿望。应该说，这时美国政府确实也认识到，中美关系的改善是符合两国的利益的。

5月15日至27日，以中央军委副主席杨尚昆为团长、国务委员方毅为副团长的中国政府代表团访问了美国。代表团成员包括：外交部副部长朱启桢、中国人民解放军副总参谋长徐信、国防科学技术工业委员会主任丁衡高、驻美大使韩叙。16日，杨尚昆一行抵达夏威夷，访问了美军太平洋司令部，参观了珍珠港和“亚利桑那”号纪念馆。17日，杨尚昆一行抵达华盛顿。杨尚昆等与美国总统里根、副总统布什、国务卿舒尔茨、国防部长温伯格和国会议员分别进行了会见和会谈。20日下午，里根在白宫会见中国政府代表团。他表示，美国坚持“一个中国”的政策，不支持“两个中国”或“一中一台”的政策。美国要按照历次联合公报的原则，推动两国关系的稳定发展。杨尚昆对1984年赵紫阳和里根互访以来中美关系的发展表示满意。他说，中国正在一心一意地从事现代化建设，希望有一个长期稳定的国际环境。中国希望中美关系继续平稳发展，希望中苏关系逐步得到改善，同时也希望美苏关系缓和、东西欧关系缓和、两大对峙的军事集团关系缓和。裁减军备、消除地区热点，对世界和平至关重要。他还说，中国希望美苏继续对话，达成有利于缓和国际紧张局势而不损害第三国利益的协议。20日上午，杨尚昆等到美国新闻署参加了中美文化交流协定第五个执行计划的签字仪式。21日，杨尚昆一行到达纽约访问。杨尚昆在美中协会和美中关系全国委员会的午宴上、在美国对外关系委员会发表讲话时一再表示，中国改革、开放、搞活经济的政策不会改变，中国独立自主的外交政策不会改变，中国加强和发展同美国关系的愿望不会改变。23日，杨尚昆到美国中部密苏里州的圣路易斯访问，并出席了麦道公司的欢迎晚宴。24日，中国政府代表团参观了内布拉斯加州奥马哈市附近的美国战略空军司令部。25日，杨尚昆一行抵达洛杉矶访问，并到圣迭戈市北岛参观了海军航空站和“突击队员”号航空母舰。27日，朱启桢在接受记者采访时表示，中国政府代表团的访美取得成功。中美双方就共同关心的国际问题和双边问题交换了意见，双方在某些问题上存在着相同或相近的观点，在另一些问题上存在着不同的看法。中国方面强调，台湾问题仍是中美关系的主要障碍，中国的统一有利于中美关系的稳定发展，美国政府在此问题上是可以有所作为的。双方都表示愿意继续保持政治磋商，加强经济、贸易合作，加强文化、科技、教育、军事等领域的往来，并认为发展中美关系的潜力是很大的。双方相信，中美三个公报确定的共同原则将使两国关系在深度和广度上得到进一步的发展。⁽¹⁴⁾

布什一家

1988年12月15日是中美建交公报发表10周年的日子。中美双方都举行了官方和民间的纪念活动。12月14日，里根总统在白宫接见中国大使韩叙。里根说，他的三位前任，尽管党派和观点不同，都致力于使美中两国和两国人民更加接近。他对他能继续和扩大这种努力感到满意。他表示相信，美中关系是基于两国之间的三个公报的坚实的基础之上的，两国在今后的岁月将能缔造更加强固的纽带，并建设一个更加安全和繁荣的世界。⁽¹⁵⁾15日，舒尔茨国务卿举行宴会，庆祝中美建交10周年。他盛赞了中美关系10年来在各个方面的发展后指出：“展望中美关系的未来我感到鼓舞。我们两国的关系在三个公报中有着坚实的基础……美国的政策仍然牢牢地以一个中国的原则为基础。”⁽¹⁶⁾

李鹏总理和里根总统互致贺电。李鹏在贺电中说，10年的历史证明，尽管中美两国社会制度和意识形态不同，只要双方严格遵守和平共处五项原则，两国关系能够不断克服困难和障碍，健康地向前发展。他希望中美关系今后将能得到“长期、稳定的发展”。里根总统在贺信中说，中美关系在建交后的10年中不断发展并日趋成熟，为今后更加牢固的关系打下了基础。他为任职这8年来美中关系的成绩感到自豪，并希望扩大两国的“友谊和合作”。⁽¹⁷⁾

1988年12月23日，当选总统布什一家在韩叙大使官邸欢度圣诞节

1988年，布什赢得美国大选。12月22日，圣诞节前夕， 布什一家祖孙三代共18人到韩叙大使官邸作客。官邸里花团锦簇，温暖如春。美国待任总统到一个国家的大使馆过圣诞节是前所未有的，这无疑是一种特别的友好表示。双方共叙友情，气氛十分融洽、亲切和热烈。1989年2月16日，布什总统就国际形势、地区冲突和中美关系书面回答新华社记者的问题。他回顾了从他卸任美国驻华联络处主任以来13年中美关系方方面面的发展，对两国关系的未来发展充满了信心。讲到台湾问题时，他说：“美国政府意识到，对中国政府和中国人民来说，台湾是一个重要问题。我们高兴地看到，台湾海峡两岸不断增长的贸易和旅行的机会对紧张气氛的缓和作出了贡献，希望这种倾向将继续下去。美国政府承诺遵守1972年、1979年和1982年的三个公报，它们为今后我们两国关系的发展奠定了坚实的基础。”⁽¹⁸⁾

1989年1月，布什宣誓就任总统

戈尔巴乔夫即将访华的消息宣布以后，⁽¹⁹⁾布什非常希望能在苏联领袖访问之前访华，使中美关系在中苏关系正常化之前保持发展势头。但在总统就职后不久就出访又与美国的惯例不合，而且也没有访华的特别的理由。1月7日，日本天皇病逝。布什决定参加于2月24日举行的葬礼。这也给了布什到中国进行访问的一次机会。安排国事访问太匆忙了。中美双方很快商定布什进行工作访问。这是布什自1975年以来第五次访华。杨尚昆国家主席、李鹏总理设宴欢迎布什总统，李鹏与布什举行了会谈，邓小平、杨尚昆分别会见了布什。双方对过去10年中美关系的发展总的说来表示满意，中方并希望在布什总统任期内两国关系得到进一步发展。布什一再表示，美国珍惜中美之间已经建立起来的新关系，两国之间的友谊正在继续发展，而且还有巨大的发展潜力。他表示，美国坚决执行“一个中国”的政策，继续遵守三个联合公报的原则。美国公开宣布这一原则，以反对岛内的分裂主义分子。他还说，美国欢迎戈尔巴乔夫访华，欢迎中苏关系的改善，这将有利于世界和平与稳定。中方表示，中苏关系不可能再回到50年代，中国不寻求与苏联结盟，中苏关系的改善不会损害第三国的利益。对戈尔巴乔夫要听其言，观其行。邓小平与布什进行了长谈。他强调了稳定对中国的重要性：

中国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。中国一定要坚持改革开放，这是解决中国问题的希望。但是要改革，就一定要有稳定的政治环境……如果追求形式上的民主，结果是既实现不了民主，经济也得不到发展，只会出现国家混乱、人心涣散的局面。我们是要发展社会主义民主，但匆匆忙忙地搞不行。搞西方那一套更不行。如果我们现在十亿人搞多党竞选，一定会出现“文化大革命”中那样“全面内战”的混乱局面。民主是我们的目标，但国家必须保持稳定。

鉴于当时正在酝酿之中的北京政治风波，他的讲话可以说是阐明了中国政府处理未来事态的一个根本原则。在讲到中美、中苏关系时，他表示，中国是从自己的根本利益出发来制定国内外政策、作出战略决策的。中国不打什么牌，也不搞权宜之计。中美关系不是战略联盟，但可以以增加信任，减少麻烦的精神来进一步发展中美关系。⁽²⁰⁾从而消除了布什对中苏关系正常化的担心。