【引例】2014年，河北省沧州市的冯某将其房屋出租给马某，马某在其一楼开办了台球厅，工商局为其颁发了个体工商户《营业执照》。冯某认为，《河北省台球经营活动管理办法（试行）》规定，“凡在本省范围内开办台球经营活动，包括宾馆、酒店、商场等综合性娱乐场所和室外场、点，均应到当地体育行政部门申请办理《河北省体育经营许可证》”；该台球厅未取得《河北省体育经营许可证》以及消防、环保等部门的批准文件，工商局为其颁发营业执照属于程序违法，故请求工商局撤销该《营业执照》。法院审理后认为，根据《娱乐场所管条例》《娱乐场所管理办法》《文化部关于贯彻〈娱乐场所管理条例〉的通知》等的规定，应认定台球厅并非娱乐场所。国务院于2004年6月发布《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，其中对涉及体育行政主管部门保留的行政许可项目仅有4项，台球厅审批不在此列。故判决驳回冯某的诉讼请求。^[1]本案是一起典型的涉及体育经营要求的行政诉讼案件。目前，在体育市场经营准入方面，除了危险性和专业性较强的体育经营项目需由相关部门核发许可证外，其他项目应作为备案类项目，在严格核实市场主体法定必备条件的前提下，尽可能以登记方式准入，减少行政性审批，建立体育经营备案证制度，以简化程序，提高办事效率。

【目标】通过本章学习，学生应了解体育产业法制化的过程，掌握体育产业的基本类别，了解目前我国发展体育产业的基本方针和主要目标，掌握体育产业发展的重点任务和重点行业，了解我国体育经营活动的管理体制、管理部门的基本职责以及开展体育经营活动所需的条件，掌握有关具体产业经营活动的基本要求。(www.daowen.com)