体育设施的范围非常广泛，既包括了公共体育设施，也包括了商业性运营的体育场馆和健身场所。总体而言，适用《民法典》第1198条规定的安全保障义务。

（一）公共体育设施管理者责任

《体育法》《中华人民共和国公共文化服务保障法》《全民健身条例》和《公共文化体育设施条例》皆规定了国家建设公共体育设施以保障公民健身权利的义务。有时，这些设施还处于免费开放（《全民健身条例》第12条）。公共体育设施管理者责任的承担者为“公共文化体育设施管理单位”，按照《公共文化体育设施条例》第2条第2款的规定，“指负责公共文化体育设施的维护，为公众开展文化体育活动提供服务的社会公共文化体育机构”。 我国法院在判例中则进一步明确，公益性体育场所的建设者、管理者对其建设、管理范围内的体育器材负有安全保障义务，违反安全保障义务应该承担侵权责任。因此，作为健身器材建设者的万安县住房和城乡建设局与作为管理者的万安县环境卫生管理所皆被判侵权责任成立。^[80]

公共体育设施管理者的安全保障义务，按照《公共文化体育设施条例》的要求，包括：其一，设计上的实用、安全、科学、美观和配备无障碍措施义务（第12条）。在“张海荣、万安县住房和城乡建设局公共场所管理人责任纠纷案”中，法院即根据该条认定，“万安县住房和城乡建设局设计建设的单杠沙坑不符合安全要求，未履行法定义务，对张海荣的损害存在过错”。^[81]其二，“在醒目位置标明设施的使用方法和注意事项”义务（第19条）。其三，“建立、健全安全管理制度，依法配备安全保护设施、人员，保证公共文化体育设施的完好”义务（第25条第1款）。按照一些学者的解读，这些“安全管理制度”包括聘请专人管理场地、提供健身指导服务、公开器材设施的适用方法及动作要领、及时关闭有故障和安全隐患的器材以及完善安全救助机制等。^[82]在“张海荣、万安县住房和城乡建设局公共场所管理人责任纠纷案”中，法院即认定，“根据本案实际情况，事发健身器材无损坏、有警示说明牌等，万安县环境卫生管理所已尽到一定的管理之责，但其对存在的安全隐患未及时发现整改”，而被判定承担10%的侵权责任。^[83]其四，对于专业性强、技术要求高的体育项目，“符合国家规定的安全服务技术要求”义务（第25条第2款）。这些技术要求一般是通过相关国家标准或行业标准设定的。在“陈丽华、江山等与宜都市住房和城乡建设局等侵权责任纠纷案”中，法院认定，“二被告作为出事地点的体育器材的管理维护单位，没有按照《室外健身器材的安全通用要求（中华人民共和国国家标准）GB19272-2011》的规定，在单杠下面采取填埋沙层、木屑等软化地面的措施，具有过错责任，且该过错与江书映的死亡有直接的因果关系，因此应当承担赔偿原告损失的民事责任”。^[84](www.daowen.com)

（二）商业性体育场所管理者责任

在我国法上，商业性体育场所管理者责任因运动项目是否为高危项目而有区别。国家体育总局将游泳、高山滑雪、自由式滑雪、单板滑雪、潜水和攀岩列为第一批高危险性体育项目目录。根据《经营高危险性体育项目许可管理办法》，经营高危项目的商业性体育场所需要就此承担严格的安全保障义务，包括：其一，经营者应当将许可证、安全生产岗位责任制、安全操作规程、体育设施、设备、器材的使用说明及安全检查等制度、社会体育指导人员和救助人员名录及照片张贴于经营场所的醒目位置（第20条）。其二，经营者应当就高危险性体育项目可能危及消费者安全的事项和对参与者年龄、身体、技术的特殊要求，在经营场所中做出真实说明和明确警示，并采取措施防止危害发生（第21条）。其三，经营者应当按照相关规定做好体育设施、设备、器材的维护保养及定期检测，保证其能够安全、正常使用（第22条）。其四，经营者应当保证经营期间具有不低于规定数量的社会体育指导人员和救助人员。社会体育指导人员和救助人员应当持证上岗，并佩戴能标明其身份的醒目标识（第23条）。

就非高危项目的商业性体育场所的管理者和健身场所而言，亦需根据《民法典》第1198条的规定，承担安全保障义务。在司法实践中，一些健身场所经常因为违反以下义务而被判处侵权责任成立：①作为健身机构有义务对其会员进行指导，以避免会员操作不当造成的人身伤害；^[85]②健身房作为为健身会员提供健身等配套服务的综合性营业场所，应当配备与其健身场所相适应的人员、设施；^[86]③作为专业的健身场所，应当对健身过程中出现的意外事件尽到必要、合理的提醒告知与安全管理义务。^[87]