我国首个规范体育赛会志愿者及其行为的规范性文件是2007年成都市通过的《成都市大型赛会志愿者服务项目管理暂行办法》。该办法规定，“本办法所称的志愿者是指由志愿者组织招募并为大型赛会提供志愿服务的自然人”。办法还规定，“大型赛会志愿服务志愿者包括前期志愿者和会务志愿者。前期志愿者参与赛会组织管理工作，会务志愿者参与赛会期间的志愿服务工作”。

在我国体育赛事实践中，也多次提出赛会志愿者概念。典型的如2005年北京奥组委对外公开的正式工作文件《北京奥运会志愿者行动计划》，其将奥运会赛会志愿者界定为“由北京奥组委直接或者委托招募，需要制作奥运会身份证件，奥运会期间承担相应岗位职责，在奥组委指定的时间和岗位工作，接受北京奥组委管理，义务为北京奥运会服务的人员”。^[15]又如2008年3月《第24届世界大学生冬季运动会前期志愿者和赛会志愿者通用政策》规定，“前期志愿者和赛会志愿者是指由大冬会组委会组织招募，接受大冬会组委会管理，承担相应岗位职责，在大冬会组委会志愿者工作部指定的时间和岗位工作，义务为大冬会服务的人员”；“前期志愿者主要是协助大冬会组委会各工作部从事大冬会的筹备工作、举办测试赛等工作”；“赛会志愿者主要在大冬会举办期间，为各项赛事、活动和赛会运行进行志愿服务。服务领域主要包括礼宾接待、语言翻译、交通服务、安全保卫、医疗卫生、观众服务、沟通联络、竞赛组织支持、场馆运行支持、新闻运行支持和文化活动组织支持，及其他大冬会组委会指定的领域”。^[16](www.daowen.com)

以上文件表明，体育赛会志愿者具有服务内容的专门性（体育赛事期间在指定的岗位提供志愿服务）和服务方式的组织性（由志愿者组织或体育赛事组委会招募并受其管理）两个基本特征。这两个基本特征再加上自愿性、无偿性、公益性这三个志愿者的一般性质，构成体育赛会志愿者的基本属性。由此，本书给体育赛会志愿者所下的定义是：由志愿者组织或体育赛事组委会招募并接受其管理，不以物质报酬为目的，利用自己的时间、知识、技能、体力，自愿在体育赛事期间承担相应岗位职责的自然人。