2.1.1　出版传媒集团发展成就回顾

朱静雯、李靓[9]在《塞马一声嘶 蔽日大旗飘——中国出版集团十年考》一文中总结道，2001—2010年是我国出版业全面深化改革转换经营体制，实现集约化、产业化的十年，也是我国出版业应对数字化、国际化挑战，实施“走出去”战略，扩大发展平台的十年。我国出版集团在规模数量、发展战略上都取得了长足的进步。

在这十年间，我国出版传媒集团的数量从10家增加到31家，我国出版领域集团化建设有了长足的进展。其中主要出版集团的资产总额在逐年递增(除2009年资产总额与2008年相比有所下降)，销售收入整体呈现上升趋势。

在发展战略上，我国出版传媒集团借力国家出版工程的政策，启动了大量重点图书重点项目。2001年中国加入WTO以来，出版传媒集团随之踏上“走出去”的道路，与国外出版传媒集团合作的领域不断扩大，从版权合作、技术引进到内容资源的借鉴与融合，再到在海外设立分支机构，越来越多的出版传媒集团通过多元化的方式取得了阶段性的成果。此外，数字出版在我国新闻出版行业的增长也令人瞩目，成为了我国出版传媒集团的发展方向和新的经济增长点。

体制改革同样是我国出版传媒集团发展过程中取得的重大成就。冯文礼[10]在《集团化让新闻出版改革发展驶上快车道》中提到，近年来，新闻出版体制改革一直走在文化体制改革的前列，新闻出版产业牢牢占据着文化产业主力军的地位。在加快推进体制改革和产业发展的同时，组建了一大批出版传媒集团。在中央层面，充实中国出版集团，先后组建中国教育出版集团和中国科技出版集团。在地方层面，各地出版集团加快联合重组和上市融资的步伐，已有出版传媒、时代出版、新华传媒、新华文轩、皖新传媒、中南传媒、中文天地、长江出版等一批出版发行集团通过IPO及借壳等方式登陆资本市场，一批出版传媒集团正在发展成为文化产业的战略投资者。(www.daowen.com)

出版传媒集团研究课题组[11]在《出版传媒集团的地位与创新发展状况分析》中还提到，跨地域重组和跨行业合作成为了新景观。早在2007年，江西出版集团就和中国和平出版社签署了改制合作协议，开跨地区重组的先河。次年，江苏新华发行集团重组海南新华书店的零售业务，成立海南凤凰新华发行有限公司。此后，出版传媒集团的跨地域合作开始不断开展。在跨行业合作方面，青岛出版集团与海尔集团、山西出版集团与太原钢铁集团、山东出版集团与山东移动通信公司等签订战略合作协议，出版传媒集团利用引入其他行业战略投资者的方式，延伸产业链，拓宽市场。

2.1.2　出版传媒集团发展障碍

相较发达国家而言，我国出版传媒集团的发展起步晚，基础薄弱，在成长过程中遭遇到一些困难与障碍。郝振省、魏玉山、刘拥军[12]等学者在《2010年出版传媒集团主要困难与问题研究》一文中，全面精练地总结了我国出版传媒集团在发展历程的前十年中遭遇的困难，包括现代企业制度流于形式，兼并、重组与合作障碍重重，专业化发展程度欠缺。一些出版集团股份制改革的目的是为了上市，这就导致股改偏离其固有的含义和目的，使现代企业制度建设流于形式。从表面上看，出版集团的兼并重组如火如荼，但这些重组的规模级别并不大，对中国出版业的整体格局影响有限，尚没有引起质的变化。地方保护、行业保护对兼并重组形成的阻力依旧非常强大，地域分割、媒介分割、行业分割、所有制分割的现象还没有根本改观。出版传媒集团经营的专业化程度很低，集团成立之后，出版主营业务的增长相对缓慢。同时，出版集团的出书结构基本上都是综合化的，社科、科技、教育、少儿、文艺样样具备，但专业化程度低，没有自己的特色。