在我国传统出版产业中，书号这个核心资源牢牢掌握在经政府批准成立的国有出版机构手中。而电子书出版产业，从业者基本都是非传统国有出版机构的通信运营商、平台服务商等，如何对他们出版的电子书进行书号标识管理，是一个亟待解决的难题。目前，我国电子书号管理现状较为混乱，既有政策法规的缺失，也有技术瓶颈的局限，亦有业界实际运作缺乏自律等诸多乱象。目前的研究成果主要集中在学者的个人思考以及对国外现状及经验的介绍层面。

杜恩龙[37]认为，数字图书实行书号管理有益于数字图书国际交流、图书馆管理、国家数字出版政策的制定、数字出版行业数据的统计与研究等。针对未获得互联网出版资质的单位是否颁发数字图书号、现有ISBN难以容纳、数据库出版如何给号、开放式交流平台的数字图书如何颁发书号、连载图书如何颁发书号等方面内容，提出了数字图书实行书号管理的难题。李镜镜、张志强[38]从关于沿用ISBN的争论、管理规定与业界操作、其他标识系统的探索三个方面梳理了国外电子书书号管理的现状，并分析了大陆地区和台湾地区电子书书号管理现状，从规范电子书标准书号的使用、明确出版主体和电子书书号适用范围、开拓电子书书号管理的新路径、加快电子书标识系统管理的行业标准建设等方面给出了结论和建议。(www.daowen.com)