加强和创新社会治理、建设平安中国，各级政府及其职能部门负有主要责任，但是随着社会利益诉求多元化、复杂化，政府不再是社会治理的唯一主体，现代社会治理是多元社会主体共同治理的过程。各级政府要按照“法治政府”“服务型政府”的要求，承担起自己在平安中国建设中应有的责任，扮演好自己的角色。第一，要做好规则的制定者，科学建章立制，组织好平安中国建设相关政策、制度、方案和标准的制定与落实。第二，要做好公共服务的提供者，完善公共服务体系，积极调动和链接各方资源，推动基本公共服务的均等化、普惠性，构建社会安全网。第三，要做好社会秩序的维护者，坚决维护社会治安，严格监管市场秩序，维护人民生命健康和财产安全。第四，要做好平安中国共建共治的促进者，实现政府治理与社会自我调节、居民自治良性互动。

政府要创新工作机制。首先是建立健全纵横联动机制，形成条块结合、互联互动、协调一致的新格局。按照权责一致原则，厘清政府各职能部门、上下级政府之间在平安中国建设中的职能、权力和责任，并合理配置事权与财权。其次是创新政社互动机制，在更好发挥政府主导作用的同时，加强对社会组织和市场主体的支持、引导和监督。要更加注重发挥社会组织在社会治理中的作用，还要进一步发挥市场机制作用，鼓励各类社会组织和市场主体发挥专业优势，支持它们积极参与社会服务、纠纷化解等工作。(www.daowen.com)

在2018年以来开展的扫黑除恶专项斗争中，根据中央部署，参与部门从过去的10多个增加到近30个，更加重视综合治理、齐抓共管；与反腐败斗争、基层“拍蝇”有机结合，深挖“保护伞”，更加强调源头治理、标本兼治。在各级党委政府领导下，各部门严格落实主体责任，仅仅依靠广大人民群众，服从大局、协同配合、合力攻坚，取得扫黑除恶专项斗争的重大胜利，发展环境持续优化，人民群众安全感更加充实、更有保障。^[1]