坚持科学治理就是用科学思维、科学方法、科学手段治国理政，它为建设更高水平的平安中国提供了科学方法。在建设平安中国进程中要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理和专项治理相结合，全面提升平安中国建设的前瞻性、系统性、综合性、创造性、科学性，使社会既生机勃勃又井然有序。

正确处理维权和维稳、打击和保护、从严与从宽、公正与效率、秩序和活力等关系，发挥好自治、法治、德治、智治和科技作用，全面提升平安中国建设科学化、社会化、法治化、智能化水平。

更高水平的平安中国，应该既充满活力又安定和谐。建设平安中国作为一个动态工程，必须科学规划、统筹推进、把握规律、提高能力。坚持科学治理，统筹各方资源和力量，增强平安中国建设协同性，形成建设平安中国建设的整体合力，运用科学方法为建设平安中国提供有力保障。

坚持系统治理　要加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，坚持全国一盘棋，更好发挥中央、地方和各方积极性。建设平安中国是一个庞大的系统工程，需要全党全社会共同参与。深化平安中国建设工作会议提出，各级政法综治部门要牢固树立“大平安”理念，把工作触角从打击犯罪、维护稳定延伸到维护政治安全、经济安全、文化安全、生态安全等各个领域。建设平安中国要坚持系统思维，构建“大平安” 格局，统筹推进，既在战略上布好局，也在关键上落好子。

坚持依法治理　建设平安中国离不开法治保障，法治具有固根本、稳预期、利长远的作用，既是实现社会治理现代化的有效方式，也是建设平安中国有力的保障。以法治思维谋划平安中国建设，完善平安建设领域立法工作和制度建设，及时将各地平安建设的成熟经验做法上升为地方立法或制度规定，夯实长治久安的制度根基。坚持公正司法，各地通过推进公正司法，强化执法规范化建设，建立执法巡视制度，推行量刑规范化改革、案例指导制度，坚决防止因执法司法不公等问题引发社会矛盾，努力“让人民群众从每一起案件的办理、每一件事情的处理中感受到公平正义就在身边”，推动矛盾问题在法治轨道内彻底解决。以法治力量引领社会风尚，深化普法学法，增强全民法治意识和法治观念。

坚持综合治理　平安建设是一项综合性系统工程，不能靠政法综治部门单打独斗，也不能指望某个地区独善其身。建设平安中国应当创新工作协调机制，进一步统筹资源、整合力量，健全机制、创新方法，着力构建党政领导、综治协调、部门负责、社会协同、公众参与、科技支撑的工作格局，形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面，进一步形成平安建设的整体合力。

坚持源头治理　平安的源头在基层，平安的治理靠基层。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防化解机制，努力将矛盾风险化解在基层，夯实平安中国建设根基。建设平安中国应准确把握矛盾风险产生规律，强化对各类风险隐患的源头发现、早期控制，提升对各类风险预警防范化解的能力。(www.daowen.com)

坚持专项治理　建设平安中国，既要着眼长远，在制度、机制、能力建设上下功夫，又要立足当前，在解决突出问题上见实效。认真落实“十四五”时期建设更高水平的平安中国的重点工作任务，加强国家安全体系和能力建设，确保国家经济安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全。聚焦重点任务，解决重点问题，不断完善建设更高水平的平安中国的机制方法、组织保障。

【注释】

[1]国防大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心：《建设更高水平的平安中国》，载《解放军报》，2021年2月1日，第7版。

[2]国防大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心：《建设更高水平的平安中国》，载《解放军报》，2021年2月1日，第7版。

[3]董振华、张恺：《坚持系统观念，统筹推进党和国家各项事业》，载《新华日报》，2020年11月24日，第15版。

[4]《努力建设更高水平的平安中国》（法治日报社论），载《法治日报》，2020年11月12日，第1版。