全面提高对安全生产风险隐患的综合治理力，是提升国家治理能力的内在要求，对于保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定具有重要意义。“十三五”期间，各地区、各有关部门和单位深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，树牢安全发展理念，强化食品和药品安全监管，逐步建立生物安全风险防控和治理体系，进一步完善国家应急管理体制机制，为保障人民生命安全提供了坚实基础。但我国当前公共安全形势依旧严峻复杂，推进公共安全保障能力建设面临着诸多矛盾叠加的挑战。故为确保人民更安宁，我国需把保护人民生命安全摆在首位，全面提高公共安全保障能力。

强化安全责任落实，提升安全生产水平　要完善和落实安全生产责任制，建立企业全员安全生产责任制度，压实企业安全生产主体责任；要建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系。围绕危险化学品、矿山、建筑施工、交通、消防、民爆、特种设备等重点领域，加强安全生产监管监察执法，深入推进安全整治，实行重大隐患治理逐级挂牌督办和整改效果评价。同时，加强工业园区等重点区域安全管理，加强矿山深部开采与重大灾害防治等领域先进技术设备创新应用。

完善监管制度体系，严格食品药品安全监管　要加强和改进食品药品安全监管制度，完善食品药品安全法律法规和标准体系，加强食品药品安全风险监测、抽检和监管执法。在食品安全方面，深入实施食品安全战略，加强食品安全链条质量安全监管，加大重点领域食品安全问题联合整治力度，维护广大人民群众饮食安全。在药品安全方面，突出创新监管方式，构建药品和疫苗全生命周期管理机制，完善药品电子追溯体系，实现重点类别药品全过程来源可追溯、去向可追查。(www.daowen.com)

提高安全治理能力，加强生物安全风险防控　要全面提高国家生物安全治理能力。建立健全生物安全风险防控和治理体系，完善监测预警体系和防控应急预案制度，健全重大生物安全事件信息统一发布机制，加强动植物疫情和外来入侵物种口岸防控，统筹布局生物安全基础设施。强化生物安全资源监管，制定完善人类遗传资源和生物资源目录，建立健全生物技术研究开发风险评估机制，推进生物安全法实施。

深化体制机制改革，完善国家应急管理体系　一、深化应急管理体制改革，构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理机制，优化国家应急管理能力体系建设，提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。二、健全应急响应机制，坚持分级负责、属地为主，健全中央与地方分级响应机制，强化跨区域、跨流域灾害事故应急协同联动。三、完善灾害事故预防体系，开展灾害事故风险隐患排查治理，实施公共基础设施安全加固和自然灾害防治能力提升工程，提升洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、气象灾害、地震等自然灾害防御工程标准。四、加强应急救援力量建设，加强国家综合性消防救援队伍建设，增强全灾种救援能力，完善航空应急救援体系。五、增强应急保障能力建设，科学调整应急物资储备品类、规模和结构，提高快速调配和紧急运输能力；构建应急指挥信息和综合监测预警网络体系，加强极端条件应急救援通信保障能力建设。