产业结构指的是国民经济各产业的构成及产业之间的联系和比例关系,是衡量经济发展水平的重要指标之一。产业结构变动对经济发展来说是一把双刃剑,既可以极大地促进经济发展,也可能严重地阻碍经济发展。产业结构与分配结构、资源结构、需求结构等共同构成了国民经济结构系统。从一定意义上来说,产业结构在整个国民经济结构中,居于主导地位。产业结构的合理变动是经济稳定增长的必要基础,也是经济增长保持持续的必然要求。许多经济学家对产业结构变动做了大量的研究,研究结果表明,各国的经济发展主要表现为产业结构高级化的趋势,即产业结构从低级向高级演进,可以从三次产业的产值结构、劳动力结构、内部结构等角度展开分析。
(一)中国的三次产业产值结构变动趋势
三次产业产值占国内生产总值的比重是国民经济产业结构的总体表现,其变动可以反映产业结构变动的总体趋势。中国三次产业产值结构变动的总体趋势见图5-4。
图5-4 1952—2015年三次产业产值结构的变动示意图
注;数据来源《中国统计年鉴(2015—2016)》《新中国65年统计资料汇编》。
从图5-4可以看出,第一产业产值所占比重呈明显下降趋势,而且这一趋势在1978年改革开放以后变得更为显著。在1952年,第一产业产值占国民生产总值的51%,而在2015年,这一比重只有8.9%,下降了42.1个百分点;第二产业发展迅速,其产值所占比重在改革开放以前上升态势明显,从1952年的20.9%上升到1978年的47.9%,1978—2010年期间,第二产业产值比重变化处于较为平稳状态,2010—2015年期间呈现下降态势,由2010年的46.7%下降到2015年的40.9%;第三产业产值所占比重在1952—1980年期间缓慢下降,由1952年的28.2%下降到1980年的21.6%,1980年以后第三产出产值占比迅速上升,由1980年的21.6%上升至2015年的50.2%。
近几年来,中国三次产业产值占国民经济的比重也发生了一些变化,最为显著的是2012年第三产业产值占国内生产总值的比重首次超过第二产业,成为国民经济发展的主导产业。第一产业产值占国民经济的比重略有下降,第二产业产值占国民经济比重逐年下降且速度不断加快,与此同时,第三产业产值占国民经济的比重不断攀升。随着第二、三产业产值在国民经济中的占比发生变化,中国进入了工业化后期的发展阶段。中国的第二、三产业已经成为推动经济发展的“双轮”。但总体看来,产业结构的合理化程度仍然不够,与发达国家相比,中国的第二产业产值占比较大,而第三产业所占比重较小,产业结构升级仍有比较大的上升空间。(www.daowen.com)
(二)中国三次产业劳动力结构的变动趋势
1952—2015年期间,中国三次产业的劳动力结构变化也很大。随着中国经济的不断发展,特别是改革开放以后,中国三次产业的劳动力转移现象普遍,就业结构的变化基本上反映了中国经济的发展和产业结构的变动趋势,中国三次产业劳动力结构变动的总体趋势如图5-5所示。
图5-5 1952—2015年三次产业劳动力结构的变动示意图
注:数据来源于《中国统计年鉴(2015—2016)》《新中国65年统计资料汇编》。
从图5-5可以看出,第一产业的劳动力占比由1952年的83.5%下降到2015年的28.3%,下降了55.2个百分点,下降态势明显;第二产业劳动力占比总体上缓慢上升但增幅不大,由1952年的7.4%上升到2015年的29.3%,上升了21.9个百分点;第三产业劳动力占比上升较快,尤其是改革开放以来,第三产业劳动力占比迅速上升,由1978年的12.2%上升到2015年的42.4%,上升了30.2个百分点,上升态势明显,而且第三产业的劳动力占比在2011年首次超越第一产业,成为三次产业中就业人数最多的产业。可以发现,中国的劳动力从第一产业向第二、三产业转移,而且大部分转移到了第三产业。中国第三产业迅速发展,产业的劳动力结构逐渐优化。
但从三次产业占国民经济的比重的角度来看,第一产业的就业人员数量占全部就业人员数量的比重仍过多地超出了其应有的水平,而第三产业的劳动力占比远低于其产值占比水平,呈现就业人数不足状态。这说明中国第一产业仍然占用大量的劳动力资源,而第三产业由于就业人员不足,发展受到了严重的制约。
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