倘然从前上海的租界，确实是租界，确实是付税而居且有一定范围的区域，那末西洋人应该为住户，中国人应该为地主；西洋人不应该这样没有礼貌，中国人不应该这样没有权力。但是在过去时，租界上的洋人，事事反客为主，时时使华人失礼面。那种事实甚多；我今先述两件琐碎者如下：

（甲）外白渡桥之公园及静安寺路之跑马厅，门口都有“狗与华人不准入内”的木牌。公园禁止华人，于理不通；所以他们在苏州河旁另辟公园，以为华人游息之地。但一切建筑，远不及西人公园之佳。跑马厅在最初设立时，即用营业公司的名义，故名正言顺地禁止华人涉足。我自己没有见过那种木牌。听说在我没有到上海来居住之前，已经有人力争——似乎是颜惠庆博士——因此取消了。

另有一事，较上述者更加可笑了：

（乙）清朝末年，有一位姓唐的江苏学政到上海来视察学校。他在北站下车后，假道租界入城。租界向章：凡中国官员经行租界，除上海县知县系亲民之官，随时得用仪仗，无须知照捕房外，其他不论何官，必须事前向捕房请领照会，然后准其通过仪仗。如护从持有枪械，尤应先得捕房之同意。唐学政不知此种工部局私造的法律，以为钦命大员，假道租界，此区区仪式问题，决不为外人所注意。不料前队甫达河南路桥，而头锣两具已为印捕夺去。道县闻报，一方面用公文正式交涉，另一方面浼私人向工部局开说，次日得领团照会云：“据工部局报称，谓此系界内向章，未便故违。董事等于私交虽无任抱歉，然碍于公议，实属爱莫能助……”此案不了而了；捕房不解廨请究，还是大幸呀！

或者问，“西洋人对于中国大员，对于中国人民，如此的轻视，究竟有什么根据呢？”我们不得不答道，“这是条约，就是不平等条约。”但细阅条约的原文，清政府并没有送与他们这许多“权力”。我今把各条约检出来，并且抄录最重要之款项给大众看：

（一）此后除两国旱路，于从前所定边疆通商外，今议准由海路之上海，宁波，福州府，厦门，广州府，台湾，琼州府等七处海口通商。若别国再有在沿海增添口岸，准俄国一律照办。

（按：此一八五八年与俄罗斯所订，名为《天津条约》。上录者系第三款，准俄罗斯人到上海来通商。）

（二）一、自今以后大皇帝恩准大英国人民带同所属家眷，寄居大清沿海之广州，福州，厦门，宁波，上海等五处港口贸易通商无碍，且大英君主派设领事管事等官，住该五处城邑，专理商贾事宜，与各该地方官公文往来，令英人按照下条开叙之例，清楚交纳货税钞饷等费。

（按：此一八四二年与英国所订，名为《南京条约》。除通商外，英人又得旅居及设领事官。上录者系第二款。）

（三）大合众国人民，嗣后均准携眷赴广东之广州，潮州，福建之厦门，福州，台湾，浙江之宁波，江苏之上海，并嗣后与大合众国或他国定立条约，准开各港口市镇在彼居住贸易，任其船只装载货物，于以上所列各港，互相往来。……

（按：此亦名为《天津条约》，于一八五八年与美国所订。上录者系第十四款之前半。）

（四）自今以后，凡佛兰西人家眷，可带往中国之广州，厦门，福州，宁波，上海五口市埠地方居住贸易，平安无碍，常川不辍。……

（按：此一八四四年与法国所订，名为《黄埔条约》。上录者系第二款前半。）

（五）一、各国议定通商口岸，如牛庄，天津，烟台，上海，宁波，福州，台湾，淡水，广州，汕头，琼州，及长江之汉口，九江，镇江，江宁各口，比国商民亦可携眷前往居住贸易工作，平安无疑，常川不辍。(www.daowen.com)

（按：此在一八六五年与比国所订，名为《北京条约》。上录者系第十一款；居住贸易之外，另加“工作”，且口岸亦增加不少。）

（六）一、广州，潮州，福州，厦门，宁波，上海，天津，牛庄，登州，台湾，淡水，琼州等口，和商皆准贸易，船货任便往来。若欲租赁地亩房屋，设立栈房，建礼拜堂医院坟茔等事，各听其便；租价公平定议，不得互相勒掯。其汉口，镇江，九江等口，和商亦可一律前往通商。至长江如何防弊之法，任凭中国随时设法办理。惟有贼匪地方，和国人民不得前往游历出入，和国商船亦不得私自往来接济军火粮食。如查有违犯者，将船货全行入官。其违例之人，交就近领事官办理。

（按：此系一八六三年与和兰所订《天津条约》之第二款。）

除了上面所引六款外，其他如一八四四年（美国），一八六七年（嗱威^[1]），一八六一年（普鲁士），一八六二年（葡萄牙），一八六三年（丹麦），一八六四年（西班牙），一八六六年（意大利），一八六九年（德国），一八七一年（日本）等等条约，均有涉及上海者。兹因其文字与上引者大部相同，故不尽录，以省篇幅。

综观引文，可知旧时我国政府，虽在压迫之下，并不以主权完全授予外人。外人以租界为殖民地，无法无天，横凶霸道，都是他们自己的不是。照理，我们早应该把租界收回。譬如万恶的租户：得了我们的房屋，天天行不正当的事情——连房东也跑不进去——我们应不应该令他出屋，并且取消他的合同？但是中国没有枪炮，没有军队，专靠外交家讲话，他们决不肯听的，决不肯迁让的。民国六年，姚公鹤先生在他所著的《上海闲话》中说道：

中国之有租界，在前清自以五口通商为开始。……惟五口未开之前，则澳门已开租界之先。查澳门之被租，远在明代。当嘉靖十四年，都指挥某以二万金出租于葡。租界有租金，则完全为民法上之租借关系。及前清之际，尚有年缴五百金之例。……光绪初年，我国新设南洋领事，而政府以澳门治权，全入葡人，拟就该处添设领事一员，以便保护侨众。时曾惠敏奉使英法，抗疏力争，谓澳门为吾国领土，与香港不同。今以葡人侵我治权之故，我即默认为外人之地，此后欲虚悬一租界之名而不可得，——是轻弃国土也。大臣谋国之忠，可为钦敬！而辨明租界与割让性质之迥不相同；尤能独具深识。可见一国国土，无轻易移转之理，苟有一线之尚可藉词，岂宜轻纵？今租界遍于全国矣！仿照东邻成例，悉数收回。今纵时会未至，然幸勿任租界之沦为租借，租借之沦为割让，则我国民已受赐多多矣。

据此可知我们中国久有收回租界的意思了。

收回租界呼声最高的时候，是五卅案件发生的前后。五卅案发生于民国十四年五月三十日上海公共租界的南京路。那日下午，南洋，上海，复旦，同济，亚东，法政，大夏等大学学生，因愤枪杀工人顾正洪一名，及捕房拘捕追悼顾正洪的学生工人多人等事，在租界各处演讲，希望促起群众的注意和同情。不料南京路的演讲队，以不服巡捕干涉故，突遭老闸捕房西捕之排枪轰击。且开枪之前，未予群众以明白有力的警告，亦未放空枪。当时死者四人，伤者二三十人，后因伤继死者七人。灿烂的南京路，立时变成凄凉愁惨的劫场！但当局犹耀武扬威，于界内特别戒严，限止华人行走。又征调各国驻沪海军，上岸布防——在要路口安置机关枪，铁甲车，一如我徒手市民，皆可随意被指为暴徒，而随时有受彼枪击之嫌疑者。

现在事过境迁，租界已经由友邦夺回交还我国，我不必再细述那案的经过了。不过这件五卅惨案，的确是我亲身经历的。其他如“黎王氏大闹公堂”“四明公所”，虽然均是可悲之事，我不敢提一字，因为我没有亲眼看见的缘故。

现在公共（共同）租界，已经不是租界了。姚公鹤先生二十六年前的希望，已经变成事实了。我们应当欣喜！我们应当庆贺！

原载一九四三年八月一日《大众》八月号

【注释】

[1]即挪威。