国际国内捐赠赈灾的款物，凡捐赠者有明确意向的，一律按捐赠者的意向安排使用并向对方作出交待；捐赠者未提出明确意向的，一律纳入自治区救灾总体方案，按下列规定安排使用：

（一）捐赠赈灾款物纳入自治区救灾款物的管理范畴，坚持“专款专用，专物专用，重点使用”的原则，全部用于遭受严重自然灾害的地区，不得挪作他用。

（二）捐赠赈灾款物主要用于紧急抢救、转移、安置灾民，解决重灾区贫困灾民自力无法克服的吃饭、衣被、修复住房和因灾引起疾病等方面的困难。如国内或国际有援助救灾项目且项目资金不足时，可以在捐赠赈灾款中安排一定资金与之配套使用。

（三）捐赠赈灾款物重点救助的对象：

1.因灾无法保障生活供给的五保户和孤老、孤残、孤幼。

2.灾区家庭无主要劳力，无经济来源，无法维持基本生活的贫困重灾户。

3.因灾造成重大损失，家庭生活非常困难，在两三年内确难以恢复生产、重建家园的重灾户（主要劳力因灾死亡、重伤致残、农田绝收、住房全倒、财产毁光、家底空虚的）。

4.定点兴办或改建灾区敬老院；定项购置必要的抗灾救灾装备；定点有偿扶持重灾民开展生产自救和扶持救灾扶贫经济实体。对定期有偿资金回收部分，仍按捐款原则再使用。

（四）各类赈灾物资的发放对象：

1.粮食、食品、食油、糖、蔬菜类，发给缺粮缺钱生活困难的重灾民；饮料、营养品类，用于灾区儿童、老人、病人的补养。

2.生活用品、日用杂品和小型生产工具，发给缺少上述物品的重灾民。

3.衣被、棉毯类，发给缺衣无被难以过冬的重灾民。(www.daowen.com)

4.药品及医疗器械，一律交灾区医疗抢救单位安排使用。

5.建材类：水泥、木材、钢材等，重点用于灾区敬老院、光荣院、福利院的维修与重建，部分用于住房全倒重灾户房屋的修建。帐篷、油毡等物，主要用于住房全倒重灾民搭建临时简易住所。

6.化肥、农药、薄膜等农用物资，全部用于灾民恢复生产。

7.交通工具类：各类汽车（不含救护车）重点分配给灾情重、困难大、救灾任务艰巨的地、市、县民政部门使用。水上交通工具由民政部门统一分配使用。

8.通信、办公设备类：电话机、对讲机、传真机、微机及其配套设备，有重点地分配给自然灾害多发成灾的县人民政府，专门用于建立救灾通信网络。

9.机电设备类：电动机、发电机、排水设备，发至重灾乡（镇）、村，主要用于抽水、排水及生产、生活发电。

10.家电类：电视机、收录机、洗衣机、电冰箱等，指定配发给灾区敬老院、光荣院和社会福利院，不允许分发给个人。

11.燃料类：煤炭发给缺烧的灾民；汽油、柴油由各级救灾组织用于救灾需要，不发给灾民个人。

（五）评定发放捐赠赈灾的款物，要做到“三公开”，即公开上级拨给的捐赠赈灾款物的数额；公开发放的原则和对象；公开分得款物户的名单和数额。村民委员会发放时要及时登记、造册，由得款物户签字盖章后，报乡、镇人民政府存档备查。

（六）各种受援物资一律不得作价转卖。确实是灾区灾民不适用的物资而需要变卖处理的，须经县级以上人民政府研究，同意后方准变卖，变卖得的款仍要用于救灾。