1988年，广西各级政府对农村五保户和因病、因灾家庭丧失主要劳动力，难以维持日常基本生活的农村特困家庭以及城市特困户，开始给予定期定量救济和临时救济。是年，广西社会救济人数775.49万人次。1989年4月，广西出台《广西壮族自治区农村五保户供养工作暂行规定》，明确五保供养经费以乡（镇）为单位统筹。

1995年，广西分别进行城市和农村居民最低生活保障制度试点。1997年，普遍建立范围适度、标准有别、逐步实施的城乡最低生活保障制度，走在全国前列。是年，最低生活保障救助的城乡居民11万多人。1998年底，广西基本形成群众、集体、国家共同负担的五保户供养格局。2000年，广西城乡特困人员社会救济逐步向城乡居民最低生活保障过渡，临时救济人员223.91万人次。2001年，广西有57.47万名符合条件的城乡贫困人口纳入最低生活保障范围，其中城镇32.19万人、农村25.28万人。中央和自治区直属企业低保对象全部实行属地管理。

2003年8月1日起，广西先后在县级以上的市设立流浪乞讨人员救助站。2003年11月，广西开展农村医疗救助工作试点，2004年，各县（市、区）全部建立农村医疗救助制度，共有5278万人享受医疗救助，发放医疗救助资金19.46亿元。2005年6月，广西开展城市医疗救助试点。同年，出台《广西壮族自治区实施〈城市居民最低生活保障条例〉办法》。同年，全自治区城乡最低生活保障人数61.17万人，农村定期救济人数47.02万人，城乡临时救济213万人次。初步形成以城乡居民最低生活保障制度为基础，以医疗救助、教育救助、住房救助、就业援助、法律援助等专项救助为辅助，以社会互助为补充，与地方经济社会发展水平相适应的新型社会救助体系。

表6-1　1988—2001年广西社会救济对象统计表单位：人(www.daowen.com)

注：2002年后，不设该表指标。

表6-2　1988—2005年广西社会救济对象情况统计表

注：1. 2002年之前，“五保户救济”包含“国家定救和集体供养”。
2. 2002年之后，“城镇定救”列入“城镇低保”。
3. 2003年起，税费改革后，“五保户集体供养”改由财政转移支付。
4. 2003年起，“精减退职老职工救济”列入“城镇低保”或“其他定期救济”。