理论教育 广西农村救灾扶贫互助基金及其效益

广西农村救灾扶贫互助基金及其效益

时间:2023-08-07 理论教育 版权反馈
【摘要】:1990年,为进一步完善农村基层社会保障体系,促进救灾救济工作社会化和开辟筹集社会保障资金的新途径,广西开始探索建立农村救灾扶贫互助储金会。截至1996年,广西各级民政部门共投放资金1.78亿元,创办大批扶贫福利公司及各种救灾扶贫经济实体,累计扶持灾区贫困户开展生产自救85.2万多户。救灾扶贫项目于1997年被民政部叫停,之后民政部门不再开展此类项目建设。

广西农村救灾扶贫互助基金及其效益

广西从1985年开始,在保障灾区群众基本生活的前提下,实行“有灾救灾,无灾扶贫”,每年从下拨的特大自然灾害救济补助费中拿出不超过30%款额用于扶贫,把减灾与扶贫结合起来,提高抗灾能力。1988年,全自治区新增扶贫户27286户,至年底,民政扶贫户累计达328688户。累计脱贫121389户,比上年底累计脱贫92235户增加29154户。靖西县因地制宜,扶持贫困户发展田七、山楂生产,1984—1988年,该县共扶贫6182户,36962人,投放资金289万元。至1988年,已脱贫5563户,占扶持户总数的90%,其中致富的有413户,有21户成为万元户。至1989年底,全自治区民政部门共扶持35.37万多户,发放无息有偿扶持金800.5万元,16.09万多户脱贫,脱贫面达45.5%。全自治区共有385个民政扶贫经济实体,有固定资产3811万元,流动资金1532万元。办得较好的有129个,占33.6%,一般的168个,占43.6%,办得不好、有亏损的88个,占22.8%。

1990年,为进一步完善农村基层社会保障体系,促进救灾救济工作社会化和开辟筹集社会保障资金的新途径,广西开始探索建立农村救灾扶贫互助储金会。储金会资金主要来源于农民个人和集体共同投股,实行会员无息有偿使用,定期归还,按股分红原则。1991年1月,自治区民政厅在武鸣县召开经验交流会,推广武鸣、陆川等县发展互助储金会的经验。1993年起,广西救灾扶贫工作从实际出发,立足当地资源条件,创办减灾扶贫开发基地。民政部部长多吉才让,副部长阎明复、范宝俊到百色地区考察,针对贫困地区自然资源状况,提出创办减灾扶贫项目,并在1995年1月6日民政部办公会议形成《关于研究帮助广西在百色建立民政扶贫基地问题的纪要》。随后,民政部和自治区民政厅派出扶贫工作团,组织实施建立万亩基地。截至1996年,广西各级民政部门共投放资金1.78亿元,创办大批扶贫福利公司及各种救灾扶贫经济实体,累计扶持灾区贫困户开展生产自救85.2万多户。救灾扶贫项目于1997年被民政部叫停,之后民政部门不再开展此类项目建设。至1998年,全自治区共建立具有亚热带特色的杧果、龙眼、荔枝、夏橙、沙田柚等救灾扶贫生产基地24个,总面积达2000公顷。此后,减灾与扶贫相结合的生产自救逐步纳入各地扶贫工作。(www.daowen.com)

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