1989年3月，广西根据中共中央、国务院《关于加强农村基层政权建设工作的通知》精神，着手研究并进行向乡镇放权改革。同年7月，自治区党委、政府在荔浦县、横县和百色市开展第一批乡镇简政放权改革试点。试点县（市）贯彻“积极、慎重、求实、稳妥”的方针和“宜统则统，宜放则放”的原则，把适宜下放的机构下放给乡、镇政府管理。1991年7月，选择宜山（今宜州）、临桂、钟山、苍梧、玉林、鹿寨、柳江、钦州、合浦、武鸣等10个县（市）作为第二批试点县（市）继续试点。7月10日，自治区党委、自治区人民政府在南宁召开全自治区向乡镇放权试点县（市）工作会议，明确试点工作由地市、县农村改革和基层组织建设工作领导小组负责。自治区根据先行试点县（市）成功的基本经验，制定《广西壮族自治区向乡镇放权试点方案》，印发给试点的县（市）参照执行。1992年10月，在都安、巴马、凤山、环江、南丹、河池、罗城、东兰、天峨、大化和柳江等11个县（自治县）铺开向乡镇放权改革。此次乡镇简政放权改革，县（市）对设在乡镇的分支机构，主要按两种类型实施放权：一是人、财、物三权和工作指导协调权全放，如财政所、农经站、农技站、广播站、食品站、文化站、交通管理站、畜牧站、水管所等。二是实行双重领导，以上级业务主管部门为主，包括公安派出所、法庭、税务所、工商所、邮电所、银行营业所、信用社、供销社等。分支机构下放后，为充分发挥其效能，县（市）本着“精简、统一、效能”的原则，按照“小政府、大服务”的方向，从实际出发，相应调整设置乡镇管理协调机构。大体上设八个办公室，即政府办、农业办、经贸办、企业办、科教文卫办、计生办、政法办、民政办等。干部编制少或建立开发服务公司的乡镇，则设“三委一办一站”，即农业委员会、经济委员会、文教科技委员会、政府办、统计站；或者是“四办两站”，即政府办、农业办、工贸办、科教文卫办、统计站、计生站。改变乡镇政府对县（市）设在乡镇的分支机构“看得见、管不着”的状况，解决过去想解决而无法解决的问题；乡镇在计划、协调、管理和决策方面有实权，加快乡镇社会事业的发展；业务主管部门转变职能，加强宏观指导和服务；乡镇能更好地组织各分支机构为农民走向市场提供服务，促进农村经济的发展。1992年放权后，苍梧县各乡镇先后建立林业、农机、畜牧兽医、水利物资、农业技术等服务站，形成多样的社会化经营性服务实体，促进各项工作的开展。该县林业用地达标栽植率、圩镇村庄居民点空地栽植率分别为98.3%和92.7%，被自治区人民政府授予宜林荒山荒地达标县称号。合浦县乡镇企业总收入达20亿元，比1989年增加15.55亿元；农民人均纯收入达1160元，比1989年增加597元。玉林市乡镇企业总收入达25亿元，比1980年增加20亿元；农民人均纯收入达915元，比1989年增加433元。横县建成县乡文化技术中心校30所，村文化技术分校286所，形成县、乡、村三级成人教育网络，保证扫盲任务的完成，被评为全国扫盲先进县。(www.daowen.com)