理论教育 国内外并购反垄断审查抗辩制度研究现状与成果

国内外并购反垄断审查抗辩制度研究现状与成果

时间:2023-08-07 理论教育 版权反馈
【摘要】:重点总结评述国内外并购反垄断审查抗辩制度的研究现状和主要成果,分析该课题未解决的理论与实践问题。结合典型案例,分析论证我国并购反垄断审查抗辩的具体立法规范及运行总体情况。其二,分析论证并购反垄断审查抗辩的法律行为模式、法律行为的界定及分类,具体论述申报及审查环节中的抗辩法律行为模式及完善建议。其三,分析并购反垄断审查抗辩法律关系的主体、客体及权义配置。

国内外并购反垄断审查抗辩制度研究现状与成果

1.研究思路

本书以并购反垄断审查抗辩制度的生成、价值、运行及构建问题为中心,首先阐述一般理论框架体系;随后分析制度演变、生成、典型国家和地区立法及执法概况;继而探讨基本价值和理念;接着分析讨论并购反垄断审查抗辩制度的运行状况;最后从法律规范、法律行为、法律关系和法律责任等维度,分析阐述我国并购反垄断审查实体性和程序性抗辩规则的构建与完善问题。

2.论文结构

本书共分为五章,各章之间的逻辑及结构关系如下:

导论主要阐释了研究背景与意义、研究问题与文献综述、核心概念与研究方法。重点总结评述国内外并购反垄断审查抗辩制度的研究现状和主要成果,分析该课题未解决的理论与实践问题。

第一章为“一般原理:并购反垄断审查抗辩制度解析”。主要阐述了该项制度的基本理论与法律体系,具体包括实质审查标准、步骤、内容、审查抗辩程序,阐述并购反垄断审查抗辩制度的重要特征。就实体性抗辩规则,重点分析阐述市场进入抗辩、效率抗辩、破产企业抗辩和公共利益抗辩的一般内涵、基本原理及适用条件。(www.daowen.com)

第二章为“历史考察:并购反垄断审查抗辩制度追本溯源”。主要阐述并购反垄断审查抗辩制度的成因、立法模式和实施效应。分析了美国、日本欧盟等国家和地区的制度概况、实体性抗辩适用条件、举证责任及证明要求,阐述程序规则设计及运行情况,结合典型案例进行综合评析。

第三章为“价值目标:并购反垄断审查抗辩制度的实质正义与维护公平自由竞争理念”。主要阐述该项制度的社会本位观与实质正义价值。该项制度以社会本位观为立法宗旨,其实体性和程序性规则的制定和实施,必须以社会整体效益最大化和消费者福祉最大化为依归。阐述论证了维护公平自由竞争是并购反垄断审查抗辩制度的基本理念,辨析并购反垄断审查抗辩制度的多元价值目标体系,论证提出:公平自由竞争是并购抗辩制度的直接价值目标,效率是并购反垄断审查抗辩制度的间接价值目标,消费者福利是抗辩制度的核心价值目标,社会整体利益是抗辩制度的终极价值目标。

第四章为“现状反思:中国并购反垄断审查抗辩制度的立法与运行检讨”。分析了我国并购反垄断审查抗辩制度的社会经济基础和环境因素,讨论我国现行并购反垄断审查抗辩制度的立法概况及主要问题,对并购反垄断审查抗辩制度的实体性和程序性规范进行了系统分析,对我国并购反垄断审查抗辩制度进行了合法性、合理性与先进性评价。结合典型案例,分析论证我国并购反垄断审查抗辩的具体立法规范及运行总体情况。

第五章为“改革方向:构建符合实质正义与公平自由竞争理念的并购反垄断审查抗辩制度”。从法律规范、法律行为、法律关系、法律责任视角,探讨分析我国相关制度体系及机制的完善建议。其一,分析论证如何构建并购反垄断审查抗辩制度的原则和规则。阐述了平衡协调原则、合理原则、正当程序原则、透明度原则、依法规制与对等合作原则的内涵与要求;阐述了并购反垄断审查抗辩法律规则逻辑结构及分类。其二,分析论证并购反垄断审查抗辩的法律行为模式、法律行为的界定及分类,具体论述申报及审查环节中的抗辩法律行为模式及完善建议。其三,分析并购反垄断审查抗辩法律关系的主体、客体及权义配置。我国须重视并购当事人实体性和程序性抗辩权利,重视保障利害关系第三人对并购审查的参与、抗辩及救济权利;重视并保障社会公众对并购反垄断审查的参与权利,保证并购审查抗辩过程及裁决的正当性与公正性。其四,分析论证如何完善设计违反并购反垄断审查抗辩制度的法律后果。并购反垄断审查抗辩制度应贯彻经济法的责任理念,重视责任、职责、义务的设置及优化,做到责任、权利、利益、效益的辩证统一。

结论:并购审查抗辩制度以实质公平正义作为基础性价值目标,以维护公平自由竞争秩序为基本理念。从实体性规则角度看,我国应完善市场进入、效率、破产企业、公共利益等实体性抗辩的内涵及适用条件规则。从程序性规则的角度看,我国须贯彻正当程序原则与公开透明原则,科学设计立案受理、审查抗辩、裁决及公告、法律救济等规范系统,保障并购反垄断审查抗辩过程及结果的公平与公正。

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