案例引入

2018年5月26日晚，张先生在小区散步，当步行到小区23栋楼东侧的时候，头部被一块外墙瓷砖砸伤。小区物业和路过业主发现后报警并及时送医治疗，共计花去医疗费2万多元。出院后张先生找到小区物业公司要求其承担责任，但物业公司称，物业公司不存在过错，应找业主赔偿。张先生找到23栋楼的业主，业主们认为物业公司没有尽到维修、养护的义务，应由其承担赔偿责任。

问：到底应由谁来承担责任？

基本理论

一、建筑物和物件损害责任的概念及归责原则

建筑物和物件损害责任，是指建筑物或者其他设施、物件造成他人损害时，由建筑物、其他设施或物件的所有人、管理人等承担的侵权责任。建筑物和物件损害责任的归责原则，依据造成损害的物件不同及物件造成的损害方式不同，分为三种情况：

1.建筑物和物件损害责任原则上是一种过错责任，在司法实践中实行过错推定。即损害发生后推定建筑物、其他设施或物件的所有人、管理人等存在过错，应当承担赔偿责任，但责任人能够证明自己不存在过错的，不承担侵权责任。《民法典》第1253条规定的不动产设施及其附属物脱落、坠落致害责任，第1255条规定的堆放物致害责任，第1256条规定的在公共道路上妨碍通行物品致害责任中公路管理人的责任，第1257条规定的林木致害责任，第1258条规定的地下工作物损害责任均适用过错推定原则。

2.特定情况下，责任人承担无过错责任原则。《民法典》第1252条规定的不动产设施倒塌、塌陷致害责任和第1256条规定的在公共道路上妨碍通行物品致害责任中行为人的责任。

3.特殊情况下，适用公平原则。《民法典》第1254条规定的高空抛物责任，经调查难以确定具体侵权人的，可能加害的建筑物使用人的补偿责任即为一种公平责任。^[49]

二、建筑物和物件损害责任的构成要件

1.建筑物和物件发生致害风险。所谓建筑物或者其他设施，主要指与土地相连的各类人造设施，如房屋、桥梁、码头、隧道、广告牌、电线杆等。物件通常指搁置物、悬挂物，即与建筑物相连的位于高处的附属物，如阳台上的花盆、悬挂于窗外的空调等。

建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷，搁置、悬挂的物件发生脱落、坠落，从建筑物中抛掷物品，堆放物倒塌、滚落或者滑落，公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品，林木折断、倾倒或者果实坠落，在公共场所或者道路上挖掘、修缮安装地下设施……以上种种，虽不必然导致损害结果的发生，但确实都存在导致他人损害的风险。

2.出现建筑物和物件致人损害的结果。出现致害风险并不能直接导致建筑物和物件损害责任，只有出现建筑物和物件致人损害的结果时，才能构成建筑物和物件损害责任。建筑物和物件发生致害风险，未必会出现致害结果，比如屋顶的瓦片脱落砸向地面，李某从旁路过吓了一跳，但没有发生人身或财产的损害，因此没有构成建筑物和物件损害责任。建筑物和物件致害结果包括人身损害及财产损失。

3.建筑物和物件发生致害风险与损害结果之间存在因果关系。建筑物和物件发生致害风险是损害结果出现的原因，损害结果的出现是建筑物和物件发生风险所导致的。被侵害人对因果关系承担举证责任。

4.原则上建筑物和物件所有人、管理人或使用人等存在过错。建筑物和物件所有人、管理人、使用人等应当注意尽量避免建筑物和物件发生危险，或对已经发生的危险负有防护、警示的义务。也就是说，建筑物、其他设施或物件的所有人、管理人等有义务积极作为，防止致害风险及因此导致的损害结果的发生。如果建筑物所有人、管理人、使用人等未能履行上述注意义务，应当承担侵权责任。

对于适用过错推定原则的建筑物和物件损害责任，要求责任人对损害结果的发生存在过错。需要注意的是，在建筑物和物件损害责任中，存在过错强调的是一种过失，而不包括故意。故意利用建筑物和物件伤害他人人身或财物属于一般侵权行为，并可能为此承担刑事责任。

引例解析

本案属于建筑物和物件损害纠纷。根据《民法典》第1253条的规定，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。因此，本案的关键问题是确定小区23栋及脱落瓷片外墙的所有人、管理人与使用人。

1.先确定建筑物外墙的所有人。《民法典》第271条规定，业主对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。第273条第1款规定，业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利，承担义务。因此，23栋的全体业主为建筑物的共同共有人，应当为外墙瓷片脱落致害承担责任。

2.要确定建筑物外墙是否存在所有人之外的管理人。一般情况下，应先确认外墙是否仍在保修期内，如在保修期内，施工单位或开发商为管理人；如已过保修期，则应确认业主是否委托物业公司进行管理。物业公司作为公共外墙的管理方，有责任保证外墙及附属物的安全。对于房屋外墙容易发现脱落的部位应该时时检查，尽量早发现问题，早排除隐患。

本案适用过错推定原则，所有人或管理人应对其不存在过错应承担举证责任。

本案中，物业未尽管理职责，导致建筑物外墙瓷片脱落，砸伤张先生，存在过错，应当承担赔偿责任。

相关法律法规

《民法典》第七编第十章。(www.daowen.com)

思考与练习

一、选择题

1.城建工程队在公路旁挖沟维修电缆。入夜未能完工，工人张某放置警示标志在施工区域旁后离去。一盲人冯某路经此地掉入沟内，造成右腿小腿骨折，应由谁来承担赔偿责任？（　　）

A.工人张某　　B.城建工程队　　C.盲人冯某自己　　D.适用公平责任原则

2.建筑物和物件损害责任的归责原则为？

A.过错原则　　B.无过错原则　　C.过错原则（实行举证责任倒置）

二、简答题

简述建筑物和物件损害责任的构成要件。

学习情境：建筑物和物件损害责任构成要件的识别和应用

情境案例

2013年8月30日下午，陈某到公园小学接女儿回家。二人步行在回家的路上，由东向西经过公园路68号金运来大厦门口的人行道，忽遇从金运来大厦大门上面坠落的花岗岩瓷砖从身前坠落，砸中陈某右脚5个足趾，致使原告多个伤口渗血，坐于地上，不能行走。时遇公园派出所巡查民警，拍了现场照片和录像，同时拨打120，原告被送到柳州市红十字医院治疗。医院检查结果：右足被重物砸伤致右足5趾骨折。经检验，因伤情严重，当日陈某转院至工人医院南院骨一科进行住院治疗。经查，砸中陈某的花岗岩瓷砖系金运来大厦门口三楼“金运来大厦”招牌右侧led灯后的镶边瓷砖脱落，脱落的瓷砖共计三块均为花岗岩瓷砖，其中一块坠落时砸中陈某右脚五个足趾，造成陈某1～5趾开放性骨折。某市明桂司法鉴定中心《司法鉴定意见书》鉴定意见为：陈某本次损伤右足构成十级伤残。金运来大厦的物业服务企业，是金运来大厦物业的管理人。

陈某向法院提起诉讼，要求金运来大厦的物业服务企业赔偿：①医疗费12 956元，误工费10 069元，住院护理费1269元，住院伙食补助费640元，残疾赔偿金42 486元，伤残鉴定费700元；②精神损害赔偿10 000元。

庭审过程中，双方当事人同意调解。^[50]

训练目的

让学生通过训练识别建筑物和物件损害责任，熟练掌握建筑物和物件损害责任构成要件的应用。

训练方法

请同学们根据学习情境中的案例分组模拟民事调解过程。

实训步骤

1.根据案例需要对学生进行分组。

2.以组为单位，让学生合理细化案件细节，查阅相关法律法规，分析本案中建筑物和物件损害责任如何承担。

3.让学生模拟法庭辩论的过程，双方通过辩论、说理，阐释自己对本案的理解。

4.学生自我评价训练效果。

5.教师点评、总结训练情况。