为保障本国人就业，维持社会经济的稳定发展，蒙古国和欧亚七国对外籍劳务均实施较为严格的管理和限制。阿塞拜疆和俄罗斯都对外来劳务实行配额管理，白俄罗斯和摩尔多瓦也对外籍劳务的数量有明确的限制。蒙古国对外国劳务按月征收岗位费，标准是政府规定的最低工资的两倍。俄罗斯不仅对外籍劳务有明确配额限制，还对非法劳务进行严厉打击。在某些行业禁止或限制使用外国劳务，甚至要求凡是在俄罗斯从事零售和公共服务行业的外国劳务移民必须获取俄语水平测试证书。

一般来讲，外国人在蒙古国和欧亚七国工作均须办理当地的工作许可。多数国家只对本国人不能胜任的专业技术岗位提供劳动许可，如阿塞拜疆《劳动移民入境法》规定外国人申请的应是本地公民无法与其竞争的专业技术工作；乌克兰使用外国劳务的必要条件是在本地没有胜任此种工作的劳动者，或聘用外国专家要有充足理由；亚美尼亚规定在一定期限内证明该岗位找不到本国人后才会给外国人发放许可；白俄罗斯要求外籍劳工只能从事与其拥有的资质相符的工作。

办理劳动许可的具体流程和要求各国不一，见表6-4。特殊情况下无须办理劳动许可，比如白俄罗斯对已获得在白俄罗斯永久居留权，根据白俄罗斯政府签署的国际协定（如俄罗斯公民）可以不按限制使用外国人规定执行；外国投资建立的商务机构（已注册为白俄罗斯法人）创立者或领导、在外国公司成立的代表处工作的人员无须办理工作许可。又如亚美尼亚对投资企业的代表或其授权人、代表处的员工、到亚美尼亚给当地员工培训技术不超过6个月的专家技术人员、与亚美尼亚政府签订合同项目的专家代表等不要求办理许可。再如俄罗斯对来自独联体国家的劳务人员不要求办理劳务邀请和签证，在俄罗斯远东地区跨越式发展区注册的企业有权直接邀请外籍劳务务工，无须办理吸引外籍劳务来俄务工许可，在此区域务工的外籍劳务也不纳入俄罗斯外来人员登记范围。

表6-4 在蒙古国和欧亚七国办理劳动许可手续一览表

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资料来源：2018年版《对外投资合作国别（地区）指南》各国分册