理论教育 蒙古国及欧亚七国外资情况及吸引领域

蒙古国及欧亚七国外资情况及吸引领域

时间:2023-08-07 理论教育 版权反馈
【摘要】:除俄罗斯外,蒙古国、格鲁吉亚及阿塞拜疆等国家吸收外资的规模普遍偏小,特别是2017年,由于政策不确定性较高,加之世界对地缘政治方面的关切,流入转型经济体的投资大幅减少,几个外资主要流入国的外国直接投资均有所下降。加入世贸组织后,俄罗斯的外资准入门槛有所降低,领域进一步放宽。

蒙古国及欧亚七国外资情况及吸引领域

除俄罗斯外,蒙古国、格鲁吉亚及阿塞拜疆等国家吸收外资的规模普遍偏小,特别是2017年,由于政策不确定性较高,加之世界对地缘政治方面的关切,流入转型经济体的投资大幅减少,几个外资主要流入国(俄罗斯、乌克兰和阿塞拜疆)的外国直接投资均有所下降。见表4-5。

表4-5 2017年蒙古国和欧亚七国吸收外资数据 单位:亿美元

资料来源:联合国贸发会议《世界投资报告2018》

蒙古国和欧亚七国政府针对本国经济发展阶段及结构,均制定了相应的行业鼓励政策,鼓励和引导外资企业向相关领域进行投资。

(1)俄罗斯。政府鼓励外商直接投资的领域大多是传统产业,如石油、天然气、煤炭木材加工、建材建筑交通通信设备、食品加工、纺织汽车制造等行业。加入世贸组织后,俄罗斯的外资准入门槛有所降低,领域进一步放宽。

根据俄罗斯工贸部2014年2月拟定的工业政策法案,俄罗斯为高新技术领域投资者提供更多的税收优惠,包括土地租赁、电费、市政费和其他优惠,但优惠措施不适用于油气公司。为发展畜牧业、畜产品加工、畜产品市场基础设施建设和物流保障,俄罗斯政府对畜牧业、农业的国家资金扶持逐年增加,同时引入对农业企业优惠贷款的机制,年贷款利率不超过5%。(www.daowen.com)

(2)蒙古国。在税收稳定等方面,对矿业开采、重工业、基础设施领域有一定政策倾斜。2017年2月,为促进经济增长,蒙古国议会通过了《企业所得税法》修订案,决定对部分行业实施税收优惠,范围包括食品、服装、纺织、建材及部分农业领域。在上述行业中,年营业收入低于15亿蒙图(约合人民币415.8万元)的企业可享受低至1%的企业所得税优惠税率。税收优惠得到立即执行,并计划到2021年1月1日结束。

(3)格鲁吉亚。交通通信业为外国最大投资领域,2017年外国投资额5.27亿美元,占格鲁吉亚吸引外资的28.3%;其次是金融业建筑业能源业、房地产业、酒店餐饮业、制造业、采矿业、农业以及社会医疗,投资额分别为3.04亿美元、2.95亿美元、1.89亿美元、1.59亿美元、8999万美元、7471万美元、5402万美元、357万美元、331万美元等。格鲁吉亚政府设立了“伙伴基金”(Partnership Fund),主要对农业商业、能源、基础设施和物流、制造业、房地产业和旅游业等领域的项目提供支持。

(4)阿塞拜疆。政府鼓励外资向非石油产业进行投入。为确保国内经济持续增长和加快非油气领域发展步伐,2016年4月阿塞拜疆总统阿利耶夫批准鼓励投资政策项下所实施项目的经营范围、最低投资额及行政区划的法令。根据该法令,享受国家鼓励投资政策的项目涉及33类,在5类行政区域单位内实施,项目最低投资额视实施区域而定。该项下优惠政策主要包括:项目实施企业可享受免缴土地税,7年内进口的设备、技术和装置免缴关税增值税,所得税和利润税减半征收。2016年10月,阿塞拜疆议会全体会议批准有关对《国家规费法》的修正案。根据该修正案,凡在阿塞拜疆实施的BOT项目投资者将免征所有各类国家规费。

(5)白俄罗斯。政府根据本国现阶段经济发展情况,急需外资投资汽车工业、运输和物流、房地产业、创新和高科技研发、机械制造、能源、食品加工和农业等领域。白俄罗斯第175号总统令——《关于发展白俄罗斯汽车工业的措施》要求向在白俄罗斯境内设立汽车组装厂的投资者提供一系列优惠政策。另外,鉴于白俄罗斯的有利地理位置,白俄罗斯政府强调大力发展过境运输和物流服务业,鼓励在白俄罗斯境内建立物流中心。机械制造业是白俄罗斯的经济基础,而处于该领域的大部分企业设备陈旧,设计寿命已消耗80%左右,急需进行现代化升级改造和企业改制。目前这些企业亏损严重,政府鼓励外资投资到这些企业,助其渡过难关。此外,由于缺少资金,白俄罗斯能源工业改造进展缓慢。根据官方预计,白俄罗斯能源综合体约60.4%的设备已经使用达26年以上,而其平均设计寿命为25~30年。60%以上的锅炉汽轮机和45%的管道已超过使用寿命。因此,每年需投资2.6亿~2.8亿美元。

(6)摩尔多瓦。对外资吸引主要体现在税收优惠上,如对按合同规定引进的交通设备免征关税;对从事软件开发业务的技术信息领域经营主体5年内免征所得税;对主要和实际的经营内容为农产品的生产者5年内免征所得税;对科学和创新领域组织不缴付给财政的、加算的用于科技创新项目的经费免征所得税;对提供贷款期限2~3年或5年以上的商业银行免征50%或100%的所得税。

(7)乌克兰。乌克兰基础设施部目前正在制定一个鼓励“廉价”航空公司进入乌克兰的规划,将允许为航空公司提供补贴和优惠。

(8)亚美尼亚。根据政府制定的2017—2022年发展规划,鼓励外商投资的行业主要是数字经济、高新技术、能源、采矿、农业、旅游、基础设施等。

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