“齐、清、定”是作者交稿和编辑发稿的基本要求。所谓“齐”，是指书稿正文和附件齐全，即“书稿交齐”；所谓“清”，是指书稿文字、图标等信息清楚，即“稿面清晰”；所谓“定”，是指作者承诺不再对书稿内容进行修改，即“业已定稿”。[8]就字面意思而言，此类问题容易解决。但书稿交付后，文字编辑往往发现书稿中存在诸多应在发稿前需要解决的问题，例如：书稿各章内容设置构成不统一，相应的板块有些章节缺少；参考文献、注释存在缺少作者名、出版社、页码等要素，或未按规范进行标注；图表体例前后不统一，缺少图（表）序、图（表）题等要素；运用理论或原理与当今实际不符；等等。更有甚者，书稿并未进行统稿，前后逻辑关系混乱，或者前后内容简单重复等。诸类问题一方面无形中增加了文字编辑的负担，另一方面部分书稿需要“伤筋动骨”，这对以文字数量为考核标准的文字编辑是一种不小的伤害。

“齐、清、定”问题成为制约书稿质量的关键。问题往往出现在“齐、清、定”的深层，这一方面与策划编辑和文字编辑对“齐、清、定”的关注点不对称有关，另一方面与长期以来对“齐、清、定”的要求表面化和窄化有关。[9]书稿问题有显性与隐性之分，书稿未达到深层“齐、清、定”的要求，就需要文字编辑花费大量的时间和精力去解决书稿中的显性错误，对书稿背后的隐性政治性错误却无暇顾及，有时会造成重大出版事故。(www.daowen.com)

书稿中的隐性政治问题，需要结合稿件的组织过程、作者背景等信息给予把握。文字编辑本来对这方面的信息就知之甚少，如果他们专注于稿件其他方面的加工，忽略了政治倾向、价值导向、文化取向等方面的思考，这就增加了隐性政治差错的风险。例如一本中外社会生活比较的书稿，大力宣传西方生活方式，对中国传统生活缺乏积极的认知，此类违背社会主义核心价值观的书稿就需要特别警惕。