精准扶贫工作中,有人指出产业强则区域富,贫困地区脱贫最根本的还是要发展、培育优势产业。时龙宝收入一年比一年好的另一个“法宝”就是加入四子王旗当地政府和龙头企业组建的产业扶贫模式中。
时龙宝说:“2017年业务员下来给(我们)介绍公羊,我向赛诺公司买了2只萨福克羊,这个种公羊个子大,出肉率又多,然后和赛诺签订合同,羔子赛诺上了70斤的都回收,不分公母,低于70斤的向外卖到市场。赛诺业务员下来了,针对羔子怎么喂料、喂什么料等进行了指导。比如通过指导我们把原先用的大土碱(盐砖)换成了现在用的小块的碱(盐砖),这里面各种元素含量都多,对羊身体挺好。”
时龙宝口中的萨福克羊属于国际钻石级肉羊,生产速度快,市场售价10000元,在四子王旗,企业让利4000元,加上当地政府通过财政扶持对牧民购买的种羊每只补贴3600元,最后农牧民购买1只羊只需要自筹2400元,而对于建档立卡的贫困户,经过扶贫资金补贴,贫困户最后只需自筹1000元就可以购买1只优质种羊。这种良种羊和当地羊杂交之后产出的羊,每只至少会增加300元收入,一年下来的牧民净增收就会达到六、七万元。
有了更能赚钱的羊,养殖技术也要跟得上。在四子王旗,从母羊饲养管理、接羔保羔、羔羊育肥等环节的新技术,贫困户都能从养殖技术服务团队那里学习。
内蒙古赛诺草原羊业有限公司总经理高强说:“领回种羊以后,我们给牧民配套高效率标准化生产体系,我们现在有120人的技术服务团队,驻村蹲点,持续跟踪,挨家挨户的服务,通过提升牧民的生产效率和养殖技能,改变他的生产收益。通过自己创造价值摆脱贫困,然后持续的稳定增收,这样的话能够真真正正培养出新时代、有自信、能自立的牧民。”
汪三贵 国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员、中国人民大学中国扶贫研究院院长
产业扶贫很重要的一点就是要把贫困户纳入到生产体系里面,让有能力的人带领贫困户去做。有能力的人或者是企业去解决贫困户解决不了的问题,比如技术问题、市场问题、信息问题,贫困户只做他能做的事情,利用他自己的资源或者国家给他的资源,参与整个生产中间的某一个环节,相对来说技术比较简单的环节。而他做不了的,有人帮他做,这样的话产业扶贫可能才有持续性。(www.daowen.com)
在产业扶贫过程中,更好地把细碎、分散的资源要素转化为资产,整合到优势产业平台上的资产收益扶贫也受到欢迎。通过带资入股到企业,贫困户获得分红或租金。
内蒙古自治区四子王旗副旗长巴图吉日嘎拉说:“旗政府从自身条件出发,确定了利用贫困户带资入股龙头企业,通过分红实现脱贫的模式。旗政府提供风险保证金并负责贴息,由1000户建档立卡贫困户每年向银行承贷5万元4年期扶贫小额贷款,然后带资入股到赛诺公司,旗政府再向每户建档立卡贫困户提供2万元扶贫资金,产业经营由企业全权负责,建档立卡贫困户共享经营利润。从第五年开始贫困户参与企业分红,每户每年的保底收入是3000元,达到稳定脱贫。
同时,对于丧失劳动能力的老弱病残户或者外出打工的牧民,四子王旗会鼓励其将自己的草场流转给企业;有劳动能力的贫困户,在经企业培训后,聘为公司的养殖员。”
赵坚 北京交通大学经济管理学院教授
我觉得最主要的还是新兴的农牧业生产组织,它能够实现规模化生产,通过土地的流转,能够使贫困人口得到土地的要素收入,因为它进行规模化生产需要一些劳动力,贫困人口可以在(农牧业生产组织)就业,获得劳务收入。其实现在并不缺少这样的企业家,问题是怎么给他们一定的支持,在生产技术和金融上给他们一些支持,我觉得这应该是政府应当做的事情。
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