继2013年2月教育部出台《义务教育学校校长专业标准》之后,今年,新年伊始,教育部又推出了《普通高中校长专业标准》、《中等职业学校校长专业标准》、《幼儿园园长专业标准》。由于去年参加培训时有专家曾介绍过《标准》起草情况,本人一直留意这件事,元月份教育部一发布,我就详细阅读了《普通高中校长专业标准》,也粗略地看了另外两个标准,初读感到和《义务教育学校校长专业标准》基本一样,因为在文本体例上完全相同,都是由办学理念、专业要求、实施意见三部分构成,细读才感到在五大理念、六个专业要求方面体现了不同办学阶段、不同办学性质、不同办学目标的不同表述,很精准,很前沿,也简要明快,好读好记。
根据教育部的发布说明看,此举是在落实教育规划纲要和《国务院关于加强教师队伍建设的意见》的工作要求,推动中小学校长和幼儿园园长的专业发展,建设高素质专业化校长园长队伍。可从基层校长中间看,声音就杂了。最近,在网络上看到不少人对《标准》的评论,有说好的,也有说不好的,更有观望的。我认为不管怎样,有了标准总比没有好,总算国家为校长这支特殊队伍的建设有了一个顶层设计,有了一把新尺子。
顶层设计只能是一个框架,尺子也在于怎么使用,作为一所普通中学校长,根据多年的体验,我认为要把这个顶层设计落到实处,要用好这把尺子,至少要实现校长们三个方面的期待:
一是期待政府“给力”。标准要引领新时期校长自身工作向职业化、专业化方向发展,这就首先要求各级党委、政府的领导要心中有标准,要坚持用标准去选人用人。可现实中不少地方学校干部人事的安排往往是组织部门说了算,教育部门靠边站,一些想做官的人到学校谋职位,混级别,一些不懂教育、不爱教育、没有专业威信的人当了校长,这对校长队伍建设不但无益,反而有害。其次是政府要给学校创造一个相对宽松的办学环境,要有全新的人才观、质量观。可现实中往往是政府领导只顾眼前,不考虑长远,违背教育规律,目无课改现实,盲目给学校定任务,下指标,弄得校长、教师们唯分是从,有苦难言。更有甚者在去年的培训交流中,听一些校长说某一级政府规定,只要学校在初中毕业会考中成绩名列后三,不讲条件,就地免职。校长在这样的环境里干事,岂不谈分色变,哪里还顾及什么专业标准、专业发展?学校在这样一种行政高压下,不在应试教育的圈子里“打转转”才怪呢?当然还有政府职能的转变问题,政府部门面对学校,管什么不该管什么,应该有个权力清单,特别是“管办评”的分离,应是中国能否建立现代学校管理体系的焦点问题,管理者舍不得放权,这个问题永远解决不好。(www.daowen.com)
二是期待社会“助力”。标准出台的目的是要造就一支专业素质高、引领能力强的教育家型校长队伍,这就要求全社会要为校长们创造其成长为教育家的环境,让校长们在育人的精神乐园集中心智,专心办学,潜心学习,可现实中,让校长分心的行政事务越来越多。比如安全工作,学校重视安全教育是理所当然的,也是责无旁贷的,可这得有个度,一些地方政府和行政职能部门不作为,把不该学校承担的事尽量往学校身上推,校长实在不堪重负,而且在很大程度上影响了校长从事本职工作的积极性,况且超过了度,也不是校长这个层面能承担了的。一些家长,孩子在学校有个磕磕绊绊,就把学校作为摇钱树,闹个不停。一些职能部门进学校名为服务,实为使权,在校长的眼里,谁都能给学校找碴,弄得校长们只好见人就是佛,见佛就烧香。还有开不完的大会小会,应付不了的检查评比。近年各级机构的盲目培训和重复交流等等。学校是弱势群体所在,校长又需要安静、独立、自由的教育氛围,这方面迫切需要全社会的理解、支持,否则校长们只能在事务堆中真教书,假育人;重眼前,轻长远。还有新标准中的学校去行政化问题,不仅仅在于实行校长职绩制,更重要的是面对学校诸多问题,要学会用教育思维去评判,比如世俗眼光对中小学校长、教师的行为处事方式常常有偏见,认为他们中不少人单纯、固执、有点“傻气”,其实正是学校这种特定环境造就了他们这种职业性格。试想,整天面对一群单纯、幼稚的孩子,没有一点童心、一点孩子气,怎么能与孩子们融为一体呢?这一点与一些从政人员的圆滑、世故形成明显的反差。一些人错误地认为在学校干事的人不成熟,恰恰相反,校长们不应把这看成自己短处,而是自己的职业优点。限于篇幅,仅举一例,希望社会各界从教育思维上去解读学校的人和事,否则校长队伍的专业化发展会走错方向。
三是期待同行“借力”。《标准》出台以前,社会对校长的角色定位不太统一,包括校长自己对自己也定位不准,一个时期,“政客校长”、“实业校长”、“外交校长”成了校长队伍中的“精英”,导致不少校长的价值判断出现差错,新标准是校长迈向专业化、职业化的一个助推器,校长们一定要学会向其借力,明白自己该做什么,不该做什么,《标准》中的新提法很多,需要校长们认真学习,深刻理解,需要校长们按照标准等身量衣,以此匡正自身行为,提升专业能力。当前,在全国改革攻坚克难、教育改革深入推进的新形势下,校长们应自觉坚守一个教育工作者应有的道德使命与良知底线,坚持社会主义的办学方向与育人宗旨,通过追求自我发展来引领教师发展,最终实现学生的全面发展。在专业职责中,校长应始终把对学校的价值领导作为办学灵魂,把教学领导作为工作重点,把组织领导作为安全保障,学会以法办学,以德立校,增强办学的方向意识、自律意识、发展意识,并以此来办规范学校、特色学校、现代学校,这样校长们才能在教育“面向世界,面向未来,面向现代化”中走向专业成长。
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