司法文明指数问卷调查从2014年开始,已经进行了五年。五年中对调查对象、指标体系以及相关问题不断进行修订。此外,每年的执行区域也有所不同:2014年,调查了北京、上海、广东、吉林、福建、湖北、四川、青海和海南9个省/直辖市;2015年,调查了20个省/自治区/直辖市,分别为北京、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、广东、海南、重庆、四川、贵州、云南、青海和宁夏;2016年至2018年,则对全国31个省/自治区/直辖市(除港、澳、台)均进行了问卷调查。
2014—2018年度司法文明指标得分及排名显示,五年内所有省/自治区/直辖市的得分都在60分以上,均达到了及格以上水平。上海的排名一直在前五名,江苏、云南和宁夏的排名能稳定在前十名内;北京的排名提升最大,由2017年的第26名上升至2018年的第7名,西藏也由前一年的第29名上升至第11名;湖南和广西的排名比较靠后,一直处在后五名的范围内。
表6-1 2014—2018年度司法文明指标得分及排名
续表
对一级指标得分五年内变化的分析结果显示:
(1)司法权力指标得分的峰值是2017年(72.0),2014年得分最低(65.7);2018年得分(70.9)相较前一年有所下降,但仍达到70分。
(2)当事人诉讼权利指标得分的峰值是2017年(69.8),2015年得分最低(61.0);2018年得分(68.9)相较前一年有所下降。
(3)民事司法程序指标得分的峰值是2017年(71.2),2015年得分最低(65.1);2018年得分(70.6)相较前一年有所下降,但仍高于其他年份的得分。(www.daowen.com)
(4)刑事司法程序指标得分在2014—2017年呈现逐年上升的趋势,在2017年达到峰值(71.5);2018年得分(70.4)略有下降。
(5)行政司法程序指标得分的峰值是2017年(70.9),2015年得分最低(59.6);2018年得分(70.2)相较前一年有所下降,但仍达到70分。
(6)证据制度指标得分在2014—2017年均在70分左右,峰值是2017年(70.2);相较于前四年的得分,2018年得分(67.5)明显偏低。
(7)司法腐败遏制指标得分的峰值是2014年(66.9),2015年得分最低(57.8);2018年得分(66.1)相较前一年有所下降。
(8)法律职业化指标得分的峰值是2016年(66.4),2015年得分最低(57.7);2018年得分(65.6)相较前一年有所上升。
(9)司法公开指标得分在五年间呈现“先下降后上升”的趋势,其中2015年得分达到谷值(69.5);2018年得分达到最高(76.1)。
(10)司法文化指标得分的峰值是2015年(68.5),2014年得分最低(56.6);2018年得分(67.2)相较前一年有所上升。
2014年所有一级指标中司法公开得分最高(69.9),司法文化得分最低(56.6);2015年司法权力得分最高(71.5),法律职业化得分最低(57.7);2016年司法公开得分最高(72.8),司法腐败遏制得分最低(64.7);2017年司法公开得分最高(75.9),法律职业化得分最低(64.5);2018年司法公开得分最高(76.1),法律职业化得分最低(65.6)。
图6-1 一级指标得分年度变化情况
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