理论教育 民事司法程序评价差异及指标分析

民事司法程序评价差异及指标分析

时间:2023-08-05 理论教育 版权反馈
【摘要】:不同群体对指向法官/法院的“民事司法程序”指标的评价存在明显差异,由高到低依次为法官、检察官、警察、律师和公众,五类群体的评价均值为72.76。在“民事司法程序”指标下,指向法官/法院的二级指标共有3个,分别为民事审判符合公正要求,民事诉讼中的调解自愿、合法,民事诉讼裁判得到有效执行。

民事司法程序评价差异及指标分析

对不同省/自治区/直辖市的一级指标“民事司法程序”的年度得分进行比较,结果显示,上海连续五年在“民事司法程序”指标上的得分排名前三位;青海连续三年(2014—2016年)排名倒数第三位,湖南近两年(2017年、2018年)排名倒数第二位,表现较差。

表6-10 “民事司法程序”排名前三与后三省/自治区/直辖市

表6-11 “民事司法程序”得分比较

续表

2014—2018年“民事司法程序”的二级指标有部分调整,每年的二级指标情况如下表:

表6-12 “民事司法程序”的二级指标变化情况

2014—2018年民事司法程序下共同涉及的二级指标有:①民事审判符合公正要求;②民事诉讼中的调解自愿、合法;③民事诉讼裁判得到有效执行。

2014年与2015年共同涉及的指标有:①民事起诉得到及时受理;②民事审判符合公正要求;③民事诉讼中的调解自愿、合法;④民事诉讼裁判得到有效执行。

图6-4 “民事司法程序”的二级指标得分年度变化情况

从单个二级指标看,统计数据显示:

(1)“民事起诉得到及时受理”指标只在2014年与2015年被纳入调查,且两年的得分基本持平,2015年比2014年高0.3分。(www.daowen.com)

(2)“民事审判符合公正要求”指标2014—2018年得分呈现逐年上升的趋势,2014—2017年每年增幅较大,2018年相对于2017年略有上升,2018年该指标得分最高(71.1)。

(3)“民事诉讼中的调解自愿、合法”指标2014—2017年得分呈现逐年上升的趋势,2017年得分最高(69.8),2018年得分(68.7)较前一年有所下降。

(4)“民事诉讼裁判得到有效执行”指标2015年得分最低(62.5),其他年份得分均在70分以上,2017年得分最高(73.0),2018年得分(71.9)较前一年有所下降。

从四个二级指标相比较看,统计数据显示:

(1)2014年“民事诉讼裁判得到有效执行”指标得分最高(70.0),“民事审判符合公正要求”指标得分最低(60.2)。

(2)2015年“民事起诉得到及时受理”指标得分最高(67.8),“民事诉讼裁判得到有效执行”指标得分最低(62.5)。

(3)2016—2018年“民事诉讼裁判得到有效执行”指标得分最高(70.5、73.0、71.9);2016年“民事审判符合公正要求”指标得分最低(67.2),2017年、2018年“民事诉讼中的调解自愿、合法”指标得分最低(69.8、68.7)。

对上述四个二级指标得分排名前三及后三的省/自治区/直辖市进行统计,结果显示:

(1)湖北在“民事起诉得到及时受理”指标上的得分2014年、2015年均位列后三名。

(2)除2016年以外的四年,上海在“民事诉讼符合公正要求”指标上的得分均排在前三名,尤其2014年、2015年位列第一;山西连续两年(2017年、2018年)在该指标上的得分位列后三名,表现较差。

(3)上海连续三年(2015—2017年)在“民事诉讼中的调解自愿、合法”指标上的得分排名前三位,海南也连续两年(2017年、2018年)排名前三位;河南(2016年、2017年)、天津(2017年、2018年)连续两年在该指标上的得分排名后三位。

(4)四川连续两年(2015年、2016年)在“民事诉讼裁判得到有效执行”指标上的得分排名前三位,但2014年、2017年表现较差,排名后三位。

表6-13 “民事司法程序”二级指标排名前三与后三省/自治区/直辖市

〔1〕四川与广东在“民事起诉得到及时受理”指标上的得分相同,均为69.5分。
〔2〕北京与海南在“民事诉讼中的调解自愿、合法”指标上的得分相同,均为61.4分。

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