人类生存和发展需要良好的生态环境。近年来,我国现代化进程加快,但同时也产生一些生态破坏和生态环境污染问题。
(一)环境问题的界定及分类
根据2015年实施的《中华人民共和国环境保护法》的规定:“环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括水、大气、森林、海洋、土地、矿藏、野生生物、自然遗迹、保护区、城市和乡村等。”环境问题按产生原因可划分为原生环境问题和次生环境问题两大类。
(二)我国面临的主要环境问题
1.水环境问题
水环境问题包括地表水环境问题和地下水环境问题,突出表现为:水体污染导致的水质恶化、水资源短缺且分布不均匀、过度开采导致的地面沉降等。
2.土壤环境问题
固体废弃物的乱堆乱存或者其堆存场缺乏科学合理的设计,建造时的偷工减料致使场地建造质量不符合环境保护要求,以及化肥、农药的过度使用等造成的农业面源污染,均会对土壤造成污染,从而对动植物生存及人体健康造成危害。
3.大气环境问题(www.daowen.com)
我国是以煤炭为主要燃料的国家,由此导致我国的大气污染主要是煤烟型污染,即主要污染物为烟尘、二氧化硫、氮氧化物。近些年随着我国工业化水平的不断提高,工业体量不断加大,有机污染物特别是挥发性有机污染物产排量日趋增加;同时,随着机动车的普及,机动车尾气污染也日趋严重。
(三)环境问题治理的主要措施
1.预防为主,防治结合,构建完善的治理体系
对社会经济各方面进行调整、优化及重组,比如在治理机动车尾气排放时,鼓励采用新技术降低污染物排放量,使用新能源车辆,逐步淘汰燃油汽车,降低对大气环境的影响。合理使用水资源,实行用水总量、差别水价制;不断研究、推出污水处理新技术、新工艺,加强污水处理能力建设,提高污水的处理水平和水的重复利用率,鼓励中水回用;做好集中式饮水水源地的规划和保护工作,确保水生态环境不断改善向好。在土壤环境方面需进行统筹管理,定期摸排调查,掌握土质现状、土地性质、土地用途、治理措施等,并根据调查结果建立档案,对存在的污染情况提出合理有效的治理措施,加强日常管理,逐步解决土壤环境污染问题。
2.鼓励公众参与环境治理
公众参与是环境治理过程中一个重要的原则。公众参与环境治理是公民权利的具体体现。一是要建立健全环境信息公开制度,保障公众的知情权,引导公众规范参与环境治理。二是加大监督力度。公众监督是环境治理的有效方法。我国环保举报电话为“12369”,网络举报包括“12369环保举报”微信公众号、“12369网络举报平台”和环保部门官方微博等。这些方式在我国环境监督中得到了广泛应用。
环保公益组织和环保协会是环境治理的重要社会力量。相比其他形式的公众参与,环保公益组织和环保协会具有诸多优势,如拥有更加丰富的专业知识和环境信息,掌握更高的科技手段等。充分发挥环保公益组织和环保协会在生态文明建设中的作用,不仅可以提高公众参与环境保护的意识,而且可以督促政府和企业环境责任的落实,减少环境问题和环境群体性事件的发生。
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