理论教育 中国基本养老保险:制度构建与政策研究成果

中国基本养老保险:制度构建与政策研究成果

时间:2023-08-04 理论教育 版权反馈
【摘要】:对于一个正处在工业化阶段的发展中国家来说,这无疑具有极大的挑战和风险性。③纵观全世界生育率变化,可以发现各地区生育率总体呈现下降趋势,但个别年份有波动。与此同时,人口出生率与人口死亡率在世界范围内也呈现逐年下降趋势。中国的人口出生率从1950年的42.2‰下降至2015年的12.4‰,年均下降1.08‰,下降速度超过拉丁美洲。图3-3世界各地区出生率和死亡率资料来源:同图3-1。

中国基本养老保险:制度构建与政策研究成果

联合国1999年公布的中生育率和中死亡率预测结果显示:65岁及其以上老人占总人口的比例从10%上升到20%所需要的年份,中国为20年(从2017~2037年),日本为23年(从1984~2007年),美国为57年(从1970~2028年),德国、瑞士则分别为61年(从1951~2012年)和64年(从1947~2011年)。这意味着中国老龄化的速度将远快于其他大部分国家。对于一个正处在工业化阶段的发展中国家来说,这无疑具有极大的挑战和风险性。

生育率(fertility rate)是指不同时期、不同地区妇女育龄妇女的实际生育水平或生育子女的数量。纵观全世界生育率变化,可以发现各地区生育率总体呈现下降趋势,但个别年份有波动。中国由于20世纪70年代末实行“计划生育”政策,生育率在1980年前后出现明显下降,总体上也从1950年的6.11,下降为2015年的1.55,远低于其他地区的平均水平(参见图3-2)。

图3-2 世界各地区生育率(孩子/女性)

资料来源:同图3-1。(www.daowen.com)

与此同时,人口出生率与人口死亡率在世界范围内也呈现逐年下降趋势。世界范围的人口出生率从1950年的36.9‰下降至2015年的19.6‰,年均下降0.72‰。其中,拉丁美洲的人口出生率下降最快,从1950年的42.8‰下降至2015年的17.8‰,年均下降0.9‰;非洲的人口出生率下降幅度最小,从1950年的48.1‰下降至2015年的35.8‰,年均下降0.39‰。中国的人口出生率从1950年的42.2‰下降至2015年的12.4‰,年均下降1.08‰,下降速度超过拉丁美洲(参见图3-3)。

图3-3 世界各地区出生率和死亡率

资料来源:同图3-1。

相比人口出生率,世界范围的人口死亡率下降速度更快(个别地区例外),从1950年的19.2‰下降至2015年的7.8‰,年均下降0.91‰;亚洲的人口死亡率下降最快,从1950年的22.8‰下降至2015年的7.0‰,年均下降1.06‰,其中中国的人口死亡率从1950年的23.1‰下降至2015年的7.0‰,年均下降1.07‰;欧洲的人口死亡率下降速度最慢,从1950年的11.2‰下降至2015年的11.1‰,年均下降0.016‰。

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