理论教育 新时期公共图书馆阅读推广取得蓬勃发展

新时期公共图书馆阅读推广取得蓬勃发展

时间:2023-08-04 理论教育 版权反馈
【摘要】:而在各方助力及行业自身努力下,我国公共图书馆的阅读推广亦呈现出蓬勃发展的态势。而2013年文化部下发的“全国第五次县以上公共图书馆评估定级标准”则充分说明了国家主管部门对图书馆阅读推广工作的认可和重视。如火如荼的全民阅读活动的开展、公共文化服务理念的树立和中国图书馆学会阅读推广委员会的成立,带来了阅读推广事业繁荣的气象。

新时期公共图书馆阅读推广取得蓬勃发展

2006年以来,我国全民阅读活动广泛开展并蔚然成风。而在各方助力及行业自身努力下,我国公共图书馆的阅读推广亦呈现出蓬勃发展的态势。这些阅读推广活动举办得卓有成效。据中国新闻出版研究院“国民阅读调查”数据显示,1999~2005年,我国国民图书阅读率呈现连续下降趋势,自2006年全民阅读活动广泛开展以来,国民阅读状况开始得到有效改善。2013年,我国成年国民包括书报刊和数字出版物在内的各种媒介的综合阅读率为76.7%,其中图书阅读率为57.8%,较2005年的48.70%上升了9.1个百分点。

近十年,政府对文化建设日益重视,相继出台了一系列推广阅读的相关文件,逐步将全民阅读提升至国家战略的高度。2006年4月,中宣部、中央文明办、新闻出版总署、文化部、教育部、中华全国总工会、共青团中央等十一部委联合发出《关于开展全民阅读活动的倡议书》,倡导在2006年4月23日“世界读书日”前后,在全国范围内开展“多读书、读好书”的全民阅读活动。此后,2007年、2008年、2009年,中宣部、新闻出版总署再次会同有关部门发出通知,倡议开展全民阅读活动。2007年3月,新闻出版总署、中央文明办、国家发改委等八部委印发了《农家书屋工程实施意见》。2008年初,中华全国总工会发布《关于开展全国工会“职工书屋”建设的实施意见》,开始在全国范围内建设“农家书屋”“职工书屋”,以满足工农群众的文化需要。

在党中央和国家政府层面:2011年党的十七届六中全会决议提出“深入开展全民阅读、全民健身活动”;2012年党的十八大报告明确提出“开展全民阅读活动”,将其作为扎实推进社会主义文化强国的重要举措之一;2013年,全民阅读立法列入国家立法工作计划,“全民阅读促进条例”亦开始拟议;2014年、2015年,“全民阅读”连续被列入政府工作报告,李克强总理还直言2016年会继续把全民阅读写入政府工作报告。这都表明促进全民阅读已成为重要的立国方针和治国方略

各地方政府也积极推行全民阅读,组织开展区域性的各类读书活动。多个城市的市委、市政府发起了“读书节”“读书月”等活动,并成立了相关指导机构,策划、组织和联合各界力量集中举办一系列推进阅读的文化活动。

风气之先的是始于2000年的深圳读书月,其他较早的有始于2005年的东莞读书节、兰州读书节等。从2006年起,为响应《关于开展全民阅读活动的倡议书》,大批省市开始开展读书Et、读书节、读书周、读书月、读书季的活动。较有影响的有苏州阅读节、福州读书月、湖南三湘读书月、广州南国书香节等。据不完全统计,目前全国已经有400多个城市有此类活动。(www.daowen.com)

近年来,各地方政府还出台了一系列文件、法规,从地区层面指导推进全民阅读:2012年起,湖北、广东、江苏等省印发了开展全民阅读活动的相关意见;2014年起,各地方积极促进阅读立法,《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定》《湖北省全民阅读促进办法》于2015年相继施行,深圳市《深圳经济特区全民阅读促进条例》于2016年1月1日正式施行。

关于全民阅读,还有与公共图书馆界相关的政策性文件——《关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆(站)免费开放的意见》的发布。该文件将公共图书馆定性为“政府举办的公益性文化事业单位”,明确提出与公共图书馆职能相适应的基本公共文化服务项目应免费向群众提供。这不仅是对20世纪80年代后期图书馆界开始流行的“有偿服务”在政策上的正式规定,明确了图书馆基本服务的公益化,同时提出的公共图书馆“是开展公共文化服务的重要场所,是保障人民群众基本文化权益的重要阵地”等内容亦明确了图书馆基本服务的普遍化、均等化。这份文件标志着政府层面对图书馆全民阅读政策方针的形成,图书馆基本服务的公益化、普遍化、均等化由此成为中央和各地方政府进行图书馆服务的基本方针。

图书馆界专业性社会组织的引导与积极推进,使图书馆成为阅读推广理论研究与实践活动的主力军。2006年4月,中国图书馆学会成立了中国图书馆学会科普与阅读指导委员会,2009年更名为中国图书馆学会阅读推广委员会,它是中国图书馆学会为推动全民阅读设立的专门组织机构;2008年10月,中国图书馆学会发布了《图书馆服务宣言》,明确指出:“图书馆努力促进全民阅读,图书馆为公民终身学习提供保障,促进学习型社会的建设。”而2013年文化部下发的“全国第五次县以上公共图书馆评估定级标准”则充分说明了国家主管部门对图书馆阅读推广工作的认可和重视。在总分1000分的标准中,“社会教育活动”一项占5%~10%的较大比重,而其具体内容就是办讲座、培训、阅读推广、服务宣传等。

如火如荼的全民阅读活动的开展、公共文化服务理念的树立和中国图书馆学会阅读推广委员会的成立,带来了阅读推广事业繁荣的气象。图书馆尤其是公共图书馆以其公益性、社会性和丰富的图书信息资源成为阅读推广的一个主要阵地。各地图书馆不仅积极参与各类全民阅读活动,还主动出击,举办了大量形式各异、独具特色的阅读推广活动,吸引了众多读者热情参与,营造了良好的社会阅读氛围。

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