确定调查对象和调查单位是为了解决向谁调查、由谁来具体提供资料的问题。
(1)调查对象,是指需要调查的那些社会经济现象的总体即总体单位。其是说明向谁调查的问题。确定调查对象,首先需要根据调查目的,对研究对象进行认真分析,掌握其主要特征,科学地规定调查对象的含义;其次需要明确规定调查对象总体的范围,划清它与其他社会现象的界限。只有调查对象的含义确切、界限清楚,才能避免登记的重复或遗漏,保证统计资料的准确。例如,当调查的目的是收集某地区工业企业的生产情况的资料时,调查对象就是该地区所有工业企业;又如,当调查的目的是收集某地区工业企业200 万元以上设备时,则调查对象就是该地区所有工业企业的200 万元以上设备。再如,根据2000 年第五次全国人口普查的目的,这次普查规定:“人口普查对象是具有中华人民共和国国籍并在中华人民共和国境内常住的人。”
(2)调查单位,是指调查对象中所要调查的具体单位,即总体单位。调查单位的确定取决于调查目的和调查对象。如上述三个例子中,调查单位分别是该区的每一家工业企业、该地区工业企业的每一台200 万元以上的设备、人口普查中上述总体中的每个人。(www.daowen.com)
明确调查单位还需要将它与报告单位相区别。报告单位也称填报单位,它是负责向上汇报调查内容、提交统计资料的单位。填报单位一般是在行政上、经济上具有一定独立性的单位,而调查单位既可以是人、单位,也可以是物。根据调查目的,调查单位与报告单位有时一致,有时不一致。例如,对工业企业调查,每个工业企业既是调查单位又是填报单位;调查企业设备情况时,调查单位是企业的设备,而填报单位则是企业;人口普查时,调查单位是总体中的每个人,而填报单位则是家庭(户)。
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