理论教育 反垄断执法中的最小市场原则

反垄断执法中的最小市场原则

时间:2023-08-03 理论教育 版权反馈
【摘要】:最小市场原则是站在保护消费者利益的角度对反垄断执法机构与司法机关提出的一个要求。运用最小市场方法,能快速将那些貌似非法实则合法的限制性行为排除在反垄断执法机构的法眼之外。在 “微软收购Skype案”[57]中,欧委会使用了最小市场方法。尽管如此,欧委会坚持以个人电脑的Windows平台为基础对即时通讯、语音电话和视频电话分别予以考察,选择最小的相关市场就合并对竞争产生的影响进行分析。[58]最小市场方法非常适合对合并案件的筛选。

反垄断执法中的最小市场原则

前文提到过最小市场原则,即在运用假想垄断者测试产生多个相关市场的情况下,应当选择最小的相关市场来测量相关经营者的市场份额。最小市场原则是站在保护消费者利益的角度对反垄断执法机构与司法机关提出的一个要求。这里提出的最小市场方法,并不是基于消费者利益保护的需要,而是利用相关市场的筛选功能,即在许多可供选择的相关市场中,先选择一个最窄的相关市场对竞争影响进行分析,如果经营者的行为对于一个最窄的市场都不会产生影响,则没有必要再对相关市场作进一步的分析,因为,相关市场越宽,经营者的行为所产生的竞争影响就越小。运用最小市场方法,能快速将那些貌似非法实则合法的限制性行为排除在反垄断执法机构的法眼之外。在 “微软收购Skype案”[57]中,欧委会使用了最小市场方法。“微软收购Skype案” 是欧委会第一次处理 “互联网通信服务市场” 中的企业合并问题。欧委会将相关商品市场划分为 “消费者互联网通信服务市场” 与 “企业互联网通信服务市场”。在审查中,欧委会发现,在消费者互联网通信服务市场,消费者有融合即时通讯、语音电话、视频电话等不同功能,融合个人电脑平板电脑、智能手机等不同运行平台,融合Windows、Linux、Apples Mac、Android、BlackBerry OS 和Xbox等不同操作系统的需要,现实中消费者可以轻松地在即时通讯、语音电话和视频电话三者之间来回转换,并且有些互联网通信服务是跨几个平台运行。尽管如此,欧委会坚持以个人电脑的Windows平台为基础对即时通讯、语音电话和视频电话分别予以考察,选择最小的相关市场就合并对竞争产生的影响进行分析。鉴于在最小的相关商品市场中,合并都不具有反竞争效果,欧委会觉得没必要再对合并涉及的相关市场及其竞争影响作进一步的分析。[58]最小市场方法非常适合对合并案件的筛选。(www.daowen.com)

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