巴西第一部竞争法制定于1962年，但在20世纪90年代之前，巴西竞争法一直未得到有效实施。1994年，巴西颁布了新的竞争法 《保护竞争法》，2011年，巴西对该法进行了修订。

根据2011年竞争法的规定，巴西竞争法的实施由三个机构承担：经济保护委员会、司法部下属的经济法律局、财政部下属的经济监控局，其中经济监控局是一个技术支持性机构，其主要职责是协助经济法律局研究案情和准备报告，就企业合并、兼并等市场集中行为的经济影响发表技术性意见，经济法律局的主要职责是就各种妨碍竞争的行为进行立案并开展初步调查，然后将案件及调查报告移送经济保护委员会进行裁决，经济保护委员会是行政系统中有关竞争问题的集立法、行政、司法权于一身的最终决策和仲裁机构，在三个竞争执法机构中权力最大。巴西竞争法的实施具有明显的阶段性，1994年之前的竞争执法重点是卡特尔规制，1994年至 2003年之间的执法重点是合并规制，2003年至现在的执法重点是滥用市场支配地位规制。根据巴西竞争法的规定，相关市场界定是合并规制与滥用支配地位规制的关键步骤。

巴西竞争法中的相关市场概念首次出现在1994年的竞争法中。尽管该法没有对相关市场的含义进行界定，但有几个条文使用了 “相关市场” 术语。如其第20条将 “控制某种产品或服务相关市场” 的行为包括在违反经济秩序的行为之内，并进一步指出，如果一个或一组企业控制了相关市场的重要份额，则产生了市场支配力，当一个企业保持相关市场20%的份额，则应当假定其有此类支配地位。其第54条指出，如果合并后公司的市场份额占有至少20%，就需要将该项交易通知给经济保护委员会。由于1994年竞争法并没有对相关市场的含义进行界定，所以，经济保护委员会早期主要是通过公布其决定的方式，帮助人们理解产品市场和地理市场的含义及其界定方法。经济保护委员会公布的决定通常会对相关产品市场与相关地理市场进行界定，并且会对其界定理由作出解释。^[80]不过，巴西竞争立法包括经济保护委员会的次级立法并未明确界定相关市场的方法，巴西法院审理的与相关市场界定有关的案件也很少，而且巴西不属于判例法国家，法院判决并不具有法律约束力，所以，总体来看，巴西关于相关市场界定规则的透明度很低。(www.daowen.com)

目前明确涉及相关市场界定方法的文献是经济法律局与经济监控局于2001年联合发布的横向合并指南。该指南规定，合并评估程序分五步，其中第一步是界定相关产品市场与地理市场。指南所规定的相关市场界定方法是非常传统、非常正式的方法——假想垄断者测试，不过迄今为止，经济保护委员会从未采纳该指南所规定的方法。从相关行政决定来看，经济保护委员会重点考虑竞争约束，那些被其他供应商、消费者在商业谈判中所追随、关注的企业必须纳入相关市场。^[81]从执法实践来看，在合并规制中，涉案企业与巴西竞争执法机构之间关于相关市场界定的争论也较少。滥用规制案件同样如此。自2011年起，巴西竞争执法机构发起了百余起滥用案件的调查，涉及医药、建筑、电信、烟草、汽车、银行和金融服务业。^[82]虽然是滥用规制，但相关市场界定并未成为案件重点，究其原因，一是这些案件大都涉及受管制行业，相关市场的边界比较清晰；二是巴西现行竞争法关于滥用规制的市场份额标准很低，只要一个 （组） 公司的市场份额超过20%，就可推定其具有市场支配地位。尽管法律规定，经济保护委员会有权根据具体行业对该标准进行修改，但截至2013年，经济保护委员会一直未对其进行修改。市场份额标准定得低，界定相关市场也就相对容易。