1914年，借剿灭义军白朗之际，袁世凯势力进入陕西，爪牙陆建章入陕后，为了安抚、拉拢陕军各部为其所用，逐步分化瓦解陕军各部的领导核心，同时对陕西知名人士、同盟会员实行残酷地迫害，财政经济上专权独揽，激起陕西人民的强烈反抗，陕军义士暗中联络，消弭内部纷争成见，互相策应，开展了轰轰烈烈的讨袁逐陆运动。1915年2月，郭坚、耿直、曹世英、高峻等首开逐陆战幕。陆建章为了分化陕军各部的团结，利用“以陕人制陕”的手段将陈树藩由陕南镇守使调为渭北剿匪总司令，讨伐郭、耿、曹、高联军，逐陆联军因军事力量与敌强弱异势，向陕北作战略转移。

1916年春，陆建章子陆承武率精锐部队北上讨伐陕西联军，进驻富平，胡景翼在富平设计诱擒陆承武，郭、耿、曹、高得到胡的情报星夜回师关中，袭取三原，乘胜向咸阳、泾阳、礼泉及西路一带驰进，接连获胜，形成对西安包围的大好形势。陆建章见爱子被擒，联军节节进逼，败局已定，以联军释放陆承武并保护他们安全离陕为条件，主动交出陕西军政大权，陈树藩接受了陆建章的离陕条件。联军各部将领因缺乏政治斗争经验，在陆、陈互换条件的协议中，为其利用，充当了陈的工具。

陆建章下台陈树藩登场，实际上是一场军阀互换的闹剧，陕西人民仍处在水深火热之中。(www.daowen.com)

陈树藩取得陕西政权以后即撕去假面具，迫不及待地向袁世凯上表称臣。袁世凯恢复帝制，陈树藩逆天下之怒向袁称臣，通电拥护，1915年12月23日袁封陈为三等男爵，狼狈为奸。后段祺瑞执政北洋政府，陈又二度卖身，参加了北洋军阀所组织的督军团，成为北洋军阀的忠实走卒。

陈树藩为了巩固其在陕政权，按和自己私人关系的远近、实力大小、驾驭难易分别授以官禄，编郭坚部为陕西警备军，下属六个步兵营和一个骑兵营，郭为警备军统领，驻西安，耿直驻凤翔，反陈的政治势力暂时销声匿迹。