杨 飞[43]
摘 要:极端组织“伊斯兰国”在中东地区的覆灭后,恐怖主义袭击并未偃旗息鼓,恐怖主义活动对于人权的侵犯反而愈演愈烈。本文借鉴美国著名政治学者肯尼斯·华尔兹的层次分析法,基于“伊斯兰国”时期恐怖主义活动的新特征,就其对人权的影响分为个体、国家和国际社会三个层面展开分析。通过分析,本文认为只有形成立体多元的人权保障体系,从根本上铲除恐怖主义产生的因素与土壤,才能消除恐怖主义活动对人权的严重威胁与践踏。
关键词:恐怖主义 人权 伊斯兰国(www.daowen.com)
冷战结束后,非传统安全问题日益凸显,其中恐怖主义活动影响最为深远。2001年,“9·11”事件使恐怖主义活动成为国际社会关注的焦点,由美国推动的“反恐战争”深刻地改变了国家间的力量分配。2014年6月,由巴格达迪领导的“基地”组织伊拉克分支正式建立“伊斯兰国”,成为一个“准国家”,[44]在伊拉克和叙利亚等地区不断攻城略地、残杀平民。自此,以极端组织“伊斯兰国”为中心的各类恐怖主义活动成为国际社会面临的共同挑战。而“伊斯兰国”在中东的混战,致使流离失所的难民不断增加,人道主义危机日趋严重。“与以往 ‘基地’组织为代表的恐怖主义和伊斯兰极端主义团体不同,‘伊斯兰国’代表着一种极端主义的 ‘新形态’。”[45]在新时期,由极端组织“伊斯兰国”为代表所发动的恐怖主义袭击具有新的特征,即“国家”形式的战争与“独狼”式袭击并举。一方面,在伊拉克、叙利亚等国以战争谋求“伊斯兰国”的建立和巩固,这体现在对雅兹迪教徒的战争式屠杀、与库尔德人武装进行战争式对抗等一系列“国家”行为。另一方面,在欧洲各国发动多起“独狼”式袭击,制造社会恐慌,向西方进行政治施压。2015年巴黎暴恐案即是“独狼”式袭击的典型。这一不同于以往恐怖主义袭击的特征转变,无疑加大了国际社会反恐的难度,对人权构成更为严重的侵犯。
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