当前，边疆民族地区政府购买社会组织公共服务中所存在的问题主要有政府购买社会组织公共服务的制度保障机制不完善、政府购买主体内生动力不足、边疆民族地区社会组织的孵化阶段和边疆民族地区自身条件的制约性等。以上问题，究其原因主要是由边疆民族地区政府购买社会组织公共服务的制度水平不高、边疆民族地区政府购买服务资金来源单一、边疆民族地区社会组织自身建设能力较弱和边疆民族地区内外部环境所造成的。

（一）边疆民族地区政府购买公共服务的制度化水平不高

相较于西方国家，我国的政府购买公共服务还处于探索起步阶段，相关的法律法规还不完善，具体的购买合同承包方式、内容等还没有具体细化。在我国颁布的法律中，《中华人民共和国政府采购法》只规定了采购的范围，但都仅限于政府自身运行时所需要的服务，而之后颁布的《政府采购法实施条例（征求意见）》中所指的服务，是指除货物和工程以外的政府采购对象，如运输服务、维修和维护服务和信息网络开发服务等。显然，我国政府购买公共服务的法律条文还应加以完善，特别是边疆民族地区的政府还应根据当地发展的特点做出相应的制度创新，完善地方性法律法规。

（二）边疆民族地区政府购买服务资金来源单一

边疆民族地区受到自身地理环境、产业发展等条件的制约，地区市场经济发展不充分，影响其现代化的进程和步伐。同时，边疆民族地区财政税收体制的不完善，导致政府向社会组织购买公共服务缺乏足够的资金支持，且资金来源容易出现不稳定的状况。边疆民族地区政府在受到以上因素影响时，会出现专项资金不到位或者资金不足等现象，特别是某些当地政府没有意识或者忽视社会组织提供公共服务的优势作用，容易使其对购买的服务的数量加以限制甚至不购买。

（三）边疆民族地区社会组织自身建设能力较弱(www.daowen.com)

我国边疆民族地区的大部分社会组织还处于孵化阶段，只有极少数发展到了成熟阶段。因此，它们离发达地区或是中部地区的省市地州还有一段差距，在提供公共服务时，受到自身能力的影响，承接的公共服务达不到政府、社会的预期指标。社会组织自身建设能力较差的原因主要有：第一，规模和数量仍然较小，提供的服务范围、内容和作用仍然有限。第二，自我管理机制还不完善，发展时间较短，独立性和自主性较强，在一定程度上还需要依附于政府。第三，组织内部缺乏专业的优秀技术人才，而人才引进也是现存社会组织管理的一大难点。第四，结构还比较单一，难以应对当下社会多层次、多样化的需求。

（四）边疆民族地区内外部环境的影响

边疆民族地区政府在购买社会组织公共服务时，受到外部条件的影响主要表现在：第一，社会民众生活的区域多为高山、丘陵、沙漠等地形，人口密度较低。第二，物质资源十分丰富，但是资源的开发与利用均处于待开放状态。第三，受到历史人文的影响，客观条件的制约，特别是生活在较为偏远的地区，其生活方式、生产工具还保持着传统农业的耕作方式，经济生产的单一性难以推动市场经济发展，而且先天条件的不足，后天条件的失调，更加大了政府购买社会组织公共服务的难度。

边疆民族地区政府购买社会组织公共服务时，受到内部条件的影响主要有：边疆民族地区大多是少数民族聚居地，民族文化、宗教信仰等因素，致使民族地区的公共服务供给区别于非民族地区。因此，在政府和社会组织提供公共服务时，要求公共服务提供者了解少数民族的风俗习惯、生活方式和语言等，才能又好又快地提供公共服务。