莫志敏^[36]

摘　要：在全面深化改革、完善公共服务体系的时代背景下，促进政府管理职能的转变和进一步加强政府—社会协同共治管理能力，依然是当前全面深化改革工作的一个重点内容。其中，政府向社会组织购买公共服务，将会是推进政府管理职能和政府—社会协同共治管理方式转变的有效路径之一。我国的边疆民族地区由于地理位置偏远、经济发展水平相对滞后，社会组织发育不完善。当地政府在向社会组织购买公共服务时，与经济发达地区相比，面临的挑战和困难是巨大的。因此，优化边疆民族地区政府购买社会组织公共服务的路径具有重大的理论意义和实践价值。

关键词：边疆民族地区政府　购买　社会组织　公共服务(www.daowen.com)

进入新时代后，我国的社会主要矛盾已经发生转变，这体现为人民对美好生活的需求日益广泛，对公共服务的需求呈现出多样化与个性化。党的十九届三中全会指出，我们要健全公共服务管理体制，提高行政效率，全面提高政府效能。^[37]从中可以看出，政府向社会组织购买公共服务，是促进政府职能的转变和完善公共服务体系的一项有效途径。

边疆民族地区位置的特殊性，使边疆民族地区政府肩负了国家的边疆安全、边疆生态可持续发展和边疆地区经济社会的发展的重任。但由于受到地理位置、生态环境和历史文化等因素的制约，边疆民族地区经济发展缓慢，公共服务单一落后，地区的社会组织发育不健全，落实政府购买服务较发达地区困难许多。而且，边疆民族地区的少数民族群众对公共服务需求会因其区域特性、民族特点等呈现出与内地的需求不一样的情况。因此，如何有效推进边疆民族地区政府又好又快地购买社会组织公共服务，满足边疆民族地区发展的需求，满足边疆民族地区少数民族群众对公共服务的新需求，是本文研究边疆民族地区政府购买社会组织公共服务的重点内容。