云南对外开放历程是从沿边开放开始起步的，经40多年的努力，在国家政策支持和自身地理区位优势的条件下，云南沿边开放取得了显著成果。20世纪90年代，国务院颁布了推动沿边地区对外开放的若干政策，^[105]云南省也出台了配套鼓励边境贸易发展，鼓励企业“走出去”各项措施。^[106]云南边境地区在对外贸易上迎来了第一个高速发展时期。其后，云南省昆明市被批设为内陆开放城市，云南瑞丽、河口、畹町为沿边开放城市，在边境地区设立国家级边境经济合作区。2003年云南进行边境贸易进出口退税试点，边境小额贸易政策得到确定和推广。此外，随着中国与东盟的深入合作，中国同东盟各国推进自由贸易区的建设，不断促进双边贸易，云南也积极鼓励外向型企业“走出去”，在对外特色产业上给予一定的金融政策的支持。“兴边富民”行动^[107]、西部大开发、“一带一路”建设等，进一步促进了云南沿边开放的进程，云南沿边口岸的功能得到加强，对外贸易额不断增加，边境各经济合作区建设加快，口岸基础设施建设不断加强。

例如河口县，自1992年经国务院批准成为沿边开放县，边境地区设立边境经济合作区以来，河口县立足于口岸的区位优势，抓住政策机遇^[108]，积极融入“一带一路”建设。河口县被定位为面向东南亚辐射中心的重要前沿门户，与越南老街省在政治、经济、文化、卫生等各个领域维持经贸合作关系。河口县继续立足自身优势，完善通道的基础设施，持续提升口岸通关便利化管理水平，快速推进合作平台建设与综合功能完善。(www.daowen.com)

云南作为边疆地区，在沿边开放进程中获得国家政策的大力扶持，国家对边境贸易放宽政策，给予减免税、金融扶持，并不断推进通关便利化管理。云南河口作为云南重要的边境口岸，与越南老街省隔红河相望，昆河公路、滇越铁路在此穿过，具有区位和交通优势，口岸经济对当地财政的贡献巨大。近几年东盟合作不断推进、桥头堡与“辐射中心”等政策的落地都促进了河口口岸经济的发展，使云南河口的对外开放程度越来越高。