（一）八番顺元等处宣慰司都元帅府（简称八番顺元宣慰司，治所在今贵阳）

从八番顺元等处宣慰司的名称，我们可以看出它是由八番和顺元两部分组成的。1279年（至元十六年），潭州行省（按：即后来的湖广行省）招降西南诸番，设置了八番宣慰司，隶属于湖广行省。1289年（至元二十六年），以八番罗甸宣慰司改隶四川行省，旋改隶湖广行省。1291年（至元二十八年）二月，八番罗甸宣慰司又改属四川行省，八月割八番洞蛮自四川属湖广行省。1292年（至元二十九年），罢八番罗甸宣慰司合顺元路宣慰司设八番顺元等处宣慰司，隶属湖广行省，罗甸属云南。^[207]1282年（至元十九年）设立顺元等路宣慰司，隶属于四川行省，1292年合八番宣慰司为八番顺元等处宣慰司。元朝设立八番顺元等处宣慰司后，其行政隶属关系发生了几次变动。初设之时隶属于湖广行省，在元成宗大德年间（1297—1307）改隶云南行省^[208]，到了至顺年间（1330—1333年）最终划定为湖广行省^[209]。

由上可知，八番顺元等处宣慰司所辖地区之行政隶属关系于20年（至元十六年—大德年间）内在湖广、云南、四川三大行省中多次变动，极不稳定。

（二）播州宣慰司（治所在今遵义）

1279年（至元十六年），元朝设置了播州安抚司，隶属于湖广行省。1281年（至元十八年）升播州宣抚司为播州宣慰司，1284年（至元二十一年）降为播州军民安抚司，隶属于顺元等处宣慰司，则播州改隶于四川行省，元末又复为播州宣慰司。^[210]1292年（至元二十九年），播州与思州同隶湖广行省。^[211]

（三）亦溪不薛宣慰司（治所在今毕节）

“亦溪不薛”是蒙古语，《贵阳府志》说：“亦溪，水也；不薛，西也”，“亦溪不薛”即水西。元朝经过多次征讨，终于在1283年（至元十九年）征服亦溪不薛地，设立了亦溪不薛宣慰司，隶属于四川行省。1292年（至元二十九年）亦溪不薛地一度属于八番顺元等处宣慰司管辖，隶属于湖广行省。1295年（元贞元年）又改隶云南行省^[212]。方国瑜先生认为：“（亦溪不薛宣慰司）元贞元年又改隶云南行省，自是不改……”^[213]

由上可知，亦溪不薛宣慰司从1283年到1295年短短的13年时间里行政隶属关系发生了两次变动，由四川变湖广，又由湖广变云南。(www.daowen.com)

（四）乌蒙乌撒宣慰司（治所在今贵州威宁）

元朝于1273年（至元十年）置乌撒路招讨司，1276年（至元十三年）立乌撒路，1278年（至元十五年）改为乌撒军民总管府，1284年（至元二十一年）改军民宣抚司，1287年（至元二十四年）升置乌撒乌蒙宣慰司，隶属云南行省。^[214]到了后至元元年（1335年），乌撒、乌蒙宣慰司之地改隶于四川行省。^[215]到了明朝，乌撒乌蒙宣慰司之地就稳固属于四川行省（四川布政使司）了，这应该和元末的改隶有关。

（五）普定路（治所在今安顺市）

据顾祖禹《读史方舆纪要》卷一百二十三贵州四“普定卫军民指挥使司”条载：“古蛮夷地，元初置普定府，属云南行省。大德七年（1303年）改府为路，仍属曲靖宣慰司，寻改属湖广行省。”^[216]知普定路的行政隶属关系也发生了变动。1290年湖广行省长官斡罗思请将普定府改为罗甸宣慰司，隶属于湖广行省，但遭到云南行省的反对，最终罢之。且到了大德七年（1303），元改普定府为普定路，隶属于曲靖宣慰司，^[217]显然属于云南行省，唯不知顾祖禹认为大德七年普定路“寻改属湖广行省”中的“寻改”根据何在？

（六）思州、思南二宣慰司（治所在今铜仁市）

1275年（至元十二年）思州田氏土酋归附元朝，置思州安抚司，隶属于湖广行省。1281年（至元十八年）升为宣慰司，1284年又降为思州军民安抚司。到了至正年间（1341—1368年）分思州地创思南宣慰司，^[218]从此思州一分为二。《元史·世祖本纪十》卷十三载：至元二十一年“闰五月己卯……改思、播二州隶顺元路宣抚司。”^[219]按，当时顺元路安抚司隶属于四川行省，则在思州宣慰司降为思州军民安抚司当年改隶四川行省。1292年又改隶湖广行省。^[220]

由上面的梳理我们可以知道，元朝在今贵州地区先后设置的八番顺元等处宣慰司、播州宣慰司、亦溪不薛宣慰司、乌蒙乌撒宣慰司、普定路和思州、思南宣慰司等几大行政区域，不但名称时有改易，而且其隶属关系也变动不居，时而属湖广，时而属云南，时而属四川，呈现出一种极不稳定的行政格局，具有一定的特殊性，因而探讨此现象产生的原因是有必要的。