理论教育 其他国家食品召回程序解析

其他国家食品召回程序解析

时间:2023-08-03 理论教育 版权反馈
【摘要】:(一)美国食品召回程序美国FSIS或FDA的监督企业报告。企业制订的缺陷食品召回计划经FSIS或FDA认可后即可实施。(二)加拿大食品召回程序调查及进行危害确认。公共卫生官员的报告、消费者投诉、公司自发检测、国际报告,以及食品检验局的常规调查和测试等都可能触发召回程序。问题食品的生产厂家被要求发布召回通告,并立即联系销售商从货架上取下该产品。食品召回和紧急反应负责人同厂家共同起草新闻稿。食品召回完成评价。

其他国家食品召回程序解析

(一)美国食品召回程序

(1)美国FSIS或FDA的监督企业报告。美国的食品生产商、进口商或经销商在发现其生产、进口或经销的食品存在关系到公众身体健康安全问题时,应在掌握情况的24小时内向FSIS或FDA提交问题报告。如果FSIS或FDA得到举报,或通过诉讼案件等获悉食品质量存在问题,可要求企业予以说明,企业也必须提交书面报告。企业提交报告并不表示一定要召回产品,缺陷产品是否需要召回,由FSIS或FDA专家委员会来判断。

(2)FSIS或FDA评估报告。FSIS或FDA在收到企业的报告后,要迅速对食品是否存在缺陷、存在何种缺陷等级进行评估。还要根据食品上市的时间长短、进入市场的数量多少、流通的方式及消费群体等资料,评估造成危害的严重程度。FSIS或FDA的评估意见经企业认可,形成最终的评估报告。FSIS或FDA的评估报告并不需要企业同意。

(3)制订召回计划。FSIS或FDA的评估报告如果认定食品存在缺陷并需要召回,一方面,企业应立即停止该食品的生产、进口或销售,通知零售商从货柜上撤下该食品;另一方面,根据食品的缺陷等级、进入市场的方式、销售的区域以及流通中的数量和已经销售的数量等,制订缺陷食品的召回计划。

(4)实施召回计划。企业制订的缺陷食品召回计划经FSIS或FDA认可后即可实施。首先由FSIS或FDA在自己的网站上或向新闻媒体发布召回新闻,然后由企业通过大众媒体向广大消费者、各级经销商公布经FSIS或FDA审查过的、详细的食品召回公告。最后在FSIS或FDA的监督下,企业召回缺陷食品,对缺陷食品采取补救措施或予以销毁,并同时对消费者进行补偿。当FSIS或FDA认为企业已采取了积极有效的措施,缺陷食品对大众的危害风险降到了最低,召回即可结束[9]。

(二)加拿大食品召回程序

(1)调查及进行危害确认。公共卫生官员的报告、消费者投诉、公司自发检测、国际报告,以及食品检验局的常规调查和测试等都可能触发召回程序。在获得相关信息之后,食品检验局(CFIA)使用大量调查工具,包括查看记录、观察业务行为、分析产品,以及联系供应商和设备制造商等,对从分销零售到生产或加工设施进行详细的追踪,确定是否存在食品安全危害,并确定问题的性质和严重程度,为风险评估以及制定合适的风险管理战略提供基础。

(2)风险管理及战略决策阶段。如果确定存在食品安全风险,CFIA将根据卫生部的食品安全标准对产品进行风险评估,如果没有统一标准,食品检验局会要求卫生部进行健康风险评估,根据评估食品检验局决定是否有必要将食品召回。如果确需召回,则会根据风险级别确定召回级别。

(3)召回实施。问题食品的生产厂家被要求发布召回通告,并立即联系销售商从货架上取下该产品。食品召回和紧急反应负责人同厂家共同起草新闻稿。考虑到法语居民的利益,CFIA必须把该新闻稿翻译成法文,然后将英法两种版本的召回通知同时刊登在加拿大的全国性媒体以及自己的网站上。另外,已免费订阅食品召回信息的个人或公司还会收到邮件通知。

(4)召回有效性验证。生产厂家需要向CFIA确认召回已顺利完成,同时确认被召回的产品将不再进入市场。厂家会给CFIA提供一份完整的经销商名单,CFIA则随机抽取一些经销商并由各地联络官员进行联系,对召回情况进行核实,并确认被召回的商品是否已经下架。

(5)跟踪与后续工作。CFIA将进行有效检查,以保证需要召回产品的公司已经有效召回产品。CFIA最后还要确认出问题的厂家已经按照有关规章进行了整改。CFIA还有可能继续进行调查,确认该厂家其他产品是否存在同样问题,如果其他产品也使用了出问题的原料,那么将对原料供货厂家进行追查。(www.daowen.com)

加拿大的食品召回程序见图11-2。

图11-2 加拿大食品召回程序

图11-3 澳大利亚、新西兰食品召回程序

(三)澳大利亚、新西兰食品召回程序

澳大利亚、新西兰食品召回运行由制订食品召回计划、启动食品召回、实施食品召回、召回完成评价4个环节组成(图11-3)。食品召回体系效力取决于:企业、政府和消费者对作用和责任的熟悉和理解;政府和企业间良好的工作关系和合作;中央政府的协调。具体程序包括:

(1)制订食品召回计划。任何从事食品批发、生产和进口的食品商都应该有一个书面召回计划,食品召回计划包括:①主要部门(召回委员会)的职责和关系;②生产和销售记录;③召回采取的步骤;④实施判别(模拟)召回。

(2)启动食品召回。生产者(公司)是食品召回的发起人,负责启动食品召回,需进行以下工作:①召集委员会开会并审查资料,包括撤除的初始操作;②确认召回的必要性;③向召回协调员、地方或省级召回协调员提供信息。

(3)实施食品召回。①确定召回层次,即确定是消费者层次召回还是商业层次召回;②停止产品分销和销售。

(4)食品召回完成评价。食品召回过程完成时,厂商需要作总结评价工作,具体包括:①编写召回进展报告;②审查厂商(公司)食品召回的执行程序;③向卫生部提交食品召回总结报告;④应重点提出保障食品质量安全,防止再次生产问题食品的措施,实行以预防为主的策略[10]。

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