我国食品安全认证的相关法律法规和标准体系,主要是由一系列规范食品安全认证认可活动的法律法规、管理制度、办法与技术标准组成,并且已经形成了基本框架。具体而言,我国食品安全认证的规范体系包含以下五个方面。
(一)法律
法律方面主要包括《食品安全法》《农产品质量安全法》《产品质量法》《进出口商品检验法》《标准化法》和《计量法》等,上述文件都在不同程度上涉及有关规范食品安全认证活动的规定,但迄今尚未有专门性的法律颁布。
(二)行政法规
行政法规主要包括国务院制定发布的《认证认可条例》《进出口商品检验法实施条例》《计量法实施准则》三个文件,其中,《认证认可条例》可以看作是整个食品安全认证制度法律法规及标准体系的核心性文件。
(三)部门规章(www.daowen.com)
涉及食品安全认证的部门规章较多,主要包括国务院相关主管部门制定发布的《无公害农产品管理办法》《有机产品认证管理办法》《进口食品国外生产企业卫生注册管理规定》《出口食品生产经营者卫生注册管理规定》《认证及认证培训、咨询人员管理办法》《认证证书和认证标志管理办法》《认证培训机构管理办法》《认证咨询机构管理办法》《认证违法行为处罚暂行规定》等文件。
(四)行政规范性文件
行政规范性文件主要包括国家认监委制定发布的《绿色市场认证管理办法》《无公害产地认定和认证程序》《无公害农产品标志管理办法》《认证技术规范管理办法》《认证机构、检查机构、实验室获得境外认可备案办法》《认证认可行政处罚若干规定》《标准化工作管理办法-工作细则》《HACCP管理体系认证管理规定》《认证机构及认证培训、咨询机构审批登记与监督管理办法》《认证认可申述、投诉处理办法》等办法和规定。
(五)技术标准
技术标准主要包括规范食品安全认证活动的技术标准类文件和食品安全认证活动所依据的技术标准类文件等,如国际通行的ISO 9000、ISO 14000标准,以及我国颁布的GB 12693—2003《乳制品企业良好生产规范》,GB/T 27342—2009《危害分析与关键控制点(HACCP)体系——乳制品生产企业要求》以及NY/T 1570—2007《乳制品加工HACCP准则》等。
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