（一）食品安全风险控制的基本情况

早在20世纪80年代，中国的出口罐头食品加工企业，就已按照美国联邦法规的要求进行运作，但绝大部分没有将HACCP的管理理念文件化，并建立相应的体系。

从1990年起，中国国家进出口商品检验局科技委食品专业委员会就开始进行有关食品加工行业应用HACCP的研究，在一些食品加工部门提出了HACCP体系的具体实施方案。该委员会于1994年4月公布了《在出口食品加工中建立“危害分析与关键控制点质量管理体系”的导则》。1995年10月，原国家商检局与联合国粮农组织（FAO）在杭州联合举办“出口食品安全质量控制和检验国际研讨会”，在会上就HACCP的理论和实践作了专题研讨。1997年以来，原国家商检局监管认证司和后来的国家出入境检验检疫局认证监管司以及现在的中国国家认证认可监督管理委员会颁发了一系列有关文件。2001年6月，中国商检总公司HACCP认证协调中心在福州成立，使HACCP认证由单纯的官方认证向授权的第三方认证转变，开始了HACCP体系认证的新阶段。2005年，国家认证认可委员会下属的中国国家进出口企业认证机构认可委员会（CNAB）又发布了“以HACCP为基础的食品安全体系认证机构认可实施指南”，使中国的HACCP工作步入了法制化、规范化的轨道。

（二）食品安全风险控制主要规范(www.daowen.com)

自1994年11月14日原国家商检局发布并实施《出口食品厂、库卫生要求》[8]起，我国已先后发布实施了多项食品安全风险控制规范标准，如表7-3所示[9]。

表7-3　我国食品安全风险控制主要规范

续　表